«Большой, прекрасный кусок льда» под американским контролем?
В среду вечером Дональд Трамп объявил о достижении «очень продуктивного» соглашения с генеральным секретарём НАТО Марком Рютте, которое, по его словам, закладывает основу для будущего статуса Гренландии и всего Арктического региона. Хотя официальных документов пока не представлено, из источников в The Telegraph следует, что речь идёт не о продаже острова, а о предоставлении США суверенного контроля над рядом военных баз, по аналогии с британскими базами на Кипре.
Гренландия, формально входящая в состав Королевства Дания, обладает стратегическим положением в Северном Ледовитом океане, богатыми запасами редкоземельных элементов и всё более доступными морскими путями из-за таяния льдов. Для Вашингтона - это ключевой регион для размещения систем ПРО, в частности проекта «Золотой купол», направленного на защиту от возможных ударов со стороны России.
Трамп подчеркнул, что США не намерены применять силу, но готовы «заплатить по-настоящему» — вплоть до предложения каждому из 57 тысяч жителей Гренландии по $1 млн, если те проголосуют за присоединение к США. Это даёт общую оценку острова в $57 млрд — сумму, сопоставимую с бюджетом целого государства.
Отказ от торговых пошлин как часть сделки
Ранее Трамп угрожал ввести 10-процентные карательные пошлины на товары из Великобритании и других европейских стран в ответ на их нежелание поддержать его планы по Гренландии. Однако после переговоров в Давосе он объявил, что «в интересах НАТО и США» откладывает введение этих мер, запланированных на 1 февраля.
Этот шаг можно рассматривать как дипломатическую уступку, призванную смягчить напряжённость с союзниками. В то же время он демонстрирует, что Трамп использует экономическое давление как инструмент торга — даже в вопросах, казалось бы, далёких от торговли.
Несмотря на публичные заверения Трампа, внутри НАТО царит осторожность. Как стало известно, начальники оборонных штабов альянса решили отложить планировавшуюся военную миссию в Гренландию, опасаясь эскалации. Некоторые страны настаивали на усилении присутствия в Арктике, но большинство предпочло выждать.
Дело в том, что Гренландия — не просто территория Дании, а автономное сообщество с собственным парламентом. Любое изменение её статуса потребует согласия как Копенгагена, так и Нуука. Ни одно из этих правительств пока не подтвердило готовность передавать суверенитет США, даже частично.
Украина, редкоземельные металлы и «денежное печенье»
В своём заявлении Трамп неожиданно связал Гренландию с Украиной. Он упомянул недавнее соглашение о поставках редкоземельных элементов из Украины, назвав его способом «вернуть деньги, которые Обама потратил на войну». По его словам, Киев «платит много денег» за американское оружие, и благодаря новым контрактам США смогут «получить даже больше, чем отдали».
Эта риторика типична для Трампа: он сводит международную политику к финансовым расчётам, называя помощь союзникам «раздачей денег, как печенье ребёнку». Такой подход вызывает тревогу у европейских партнёров, которые видят в этом отказ от коллективной безопасности ради односторонних выгод.
Последствия: ЕС, Китай и Россия на перепутье
Стремление Трампа к контролю над Гренландией может иметь непредвиденные последствия. Если США будут настаивать на одностороннем решении, Евросоюз может усилить сотрудничество с Китаем, который уже проявляет интерес к Арктике через свою «Полярную шелковую дорогу». Россия, в свою очередь, может воспользоваться ситуацией, чтобы укрепить позиции в Северном Ледовитом океане и предложить Европе альтернативные партнёрства.
Для малых арктических народов, включая гренландцев, такие игры великих держав чреваты утратой автономии. Их голос в этом процессе пока почти не слышен, несмотря на щедрые обещания Трампа.
Заявления Трампа о Гренландии сочетают в себе элементы шоуменства, стратегического расчёта и импульсивной дипломатии. Пока нет доказательств, что соглашение действительно существует за пределами его постов. Однако сам факт, что президент США всерьёз говорит о покупке территории в XXI веке, сигнализирует о возвращении имперской риторики в мировую политику.
Если за словами последуют действия — мир может столкнуться с новым витком геополитической конкуренции в Арктике. Если же это очередной блеф — он всё равно оставит глубокий след в отношениях между США, Европой и остальным миром.