«Надо понимать, что поручение Президента Владимира Путина о развитии льготной аренды – это не готовая норма закона, а политико-управленческий сигнал: правительство должно предложить конкретную модель льготной аренды. Сейчас мы имеем не сам механизм, а рамку для его создания. При этом сама идея укладывается в уже существующую логику господдержки жилья, связанные с льготной ипотекой, субсидиями и программами через «ДОМ.РФ», — пояснил политический психолог, к.п.н., доцент Финансового университета при Правительстве РФ Артур Вафин в комментарии RuNews24.ru.
Он также отметил, что под льготной арендой в российских условиях понимается аренда жилья по цене ниже рыночной за счет субсидирования или специальной модели финансирования. В поручении прямо говорится о необходимости разработки вариантов льготной аренды квартир для семей без собственного жилья. По сути это аналог социальной или субсидируемой аренды, где государство или оператор программы формирует фонд жилья, сдает его по сниженной ставке. На практике это может означать либо фиксированную пониженную арендную плату, либо частичную компенсацию платежа арендатору.
«Также важно понимать, что эта мера рассматривается как альтернатива ипотеке, а не ее дополнение. В инсайдах мы видим линию, что льготная аренда нужна для семей, которые не готовы или не могут покупать жилье в кредит. Это ключевой разворот политики: государство понимает, что не все домохозяйства должны становиться собственниками, и начинает институционализировать долгосрочную аренду как нормальный социальный инструмент. Вопрос о том, кто будет субсидировать аренду, пока не решен окончательно –это главный предмет будущих предложений правительства. Но из текущей архитектуры жилищной политики можно выделить следующие вероятные источники финансирования».
По словам эксперта, первый вариант – федеральное софинансирование через институты развития (прежде всего «ДОМ.РФ»), как это уже сделано в ипотечных программах, где государство компенсирует банкам недополученные доходы. По аналогии, в арендной модели государство может компенсировать инвестору или арендодателю разницу между рыночной и льготной ставкой.
Второй вариант – регионы. Поручение Президента прямо адресовано не только федеральному правительству, но и субъектам РФ, что означает вероятную модель софинансирования: регион либо предоставляет жилье (муниципальный фонд), либо доплачивает часть аренды. Уже сейчас обсуждается расширение программ льготной аренды на все регионы, что косвенно подтверждает роль субъектов как ключевых операторов.
Третий вариант – участие работодателей. Это не прописано в поручении напрямую, но логически следует из российской практики корпоративного жилья и может быть встроено в модель через налоговые стимулы или государственно-частное партнерство. Особенно это вероятно для дефицитных рынков труда (медицина, образование, промышленность), где жилье используется как инструмент привлечения кадров.
«В любом случае, семьям с детьми и экономически, и психологически станет жить лучше. Что касается бизнеса, то и здесь государство поддержит социально значимые, ориентированные на общество проекты».