«Опыт показывает: успешное благоустройство возможно только при соблюдении нескольких условий. Это реальное участие жителей на всех этапах - не только на стадии голосования, но и на стадии реализации и контроля. Отстранение активистов от реализации проекта, отсутствие работающих механизмов контроля над ходом благоустройства, а также прекращение коммуникации приводят к разочарованию», - поясняет RuNews24.ru специалист в сфере ЖКХ, руководитель УК Сергей Тихомиров.
Если бы власти были бы готовы стать посредниками, которые неотступно следят за качеством исполнения проекта, многих скандалов не было б.
Например, в Москве, в районе Новокосино, несколько лет назад жители пришли на встречу с депутатом, чтобы заявить о навязанном благоустройстве, превратившем их дворы в зону дискомфорта. Вместо обещанного комфорта люди получили скользкую плитку, представляющую угрозу зимой, зауженные проезды, затрудняющие проезд скорой помощи, и ликвидацию придомовых парковок без альтернатив.
И это не единичный случай. В Санкт-Петербурге после благоустройства Любашинского сада за 200 миллионов рублей скамейки за 78 тысяч рублей покрылись ржавчиной, урны проржавели, а газон стоимостью 30 миллионов быстро превратился в "народные тропы". Архитекторы констатируют: объекты не выдерживают даже обычных климатических условий и эксплуатации.
Почему диалог между "низами" и "верхами" так часто дает сбой? Ответ - в бюрократической логике реализации программ.
Исследователи, изучавшие проекты, которые формируют комфортную городскую среду, пришли к неутешительным выводам. Участие граждан в проекте существует лишь на первых стадиях - голосовании за территории и обсуждении дизайн-проектов. Однако эти обсуждения носят консультативный характер: мнение жителей не является обязательным для органов управления. Как только проект переходит в стадию реализации, коммуникация с активистами либо полностью прекращается, либо итоговый результат кардинально отличается от согласованного.
Как результат - разочарование жителей.
«Тем не менее, есть примеры, когда компромисс все же удается найти. Например, случай в Калининграде, где возник конфликт во дворе на Старопрегольской набережной: одна половина жильцов хотела убрать парковки, другая - сохранить. Городские власти выступили посредниками: предложили экопарковку с газонной плиткой, сохранили деревья, добавили скамейки и детскую площадку. И все получилось – все стороны остались довольны», - говорит Сергей Тихомиров.
В Северодвинске жители дома на улице Чехова приняли решение участвовать в региональной программе "Комфортное Поморье", чтобы узаконить парковку. Раньше здесь был хаотичный стихийный въезд, а теперь оборудовано 20 парковочных мест с экоплиткой. Старшая по дому отмечает: участие в программе сподвигло и соседей заняться благоустройством своей территории.