Это разрешение было дано на фоне российского наступления в Харьковской области и распространяется на случаи, когда Вооружённые силы РФ атакуют или планируют атаку с территории России на Украину.
Изначально, как подчеркивали официальные лица США, правило использования американского оружия ограничивалось силами, атакующими Харьковскую область. Однако, по данным Politico, украинские военные уже использовали американское оружие для удара по территории России, в частности по Белгороду. В связи с этим, украинские и европейские чиновники призывают США смягчить ограничения, чтобы Украина могла наносить удары по любым регионам России.
Советник Белого дома по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что соглашение с Украиной позволяет использовать американское оружие для ударов по российским войскам, пересекающим границу для захвата украинской территории. Он подчеркнул, что решение основано на здравом смысле и позволяет Украине отвечать на атаки, исходящие из России.
Два американских чиновника выразили мнение, что разрешение на ответные удары по России является изменением в политике США. Несмотря на это, Джейк Салливан подтвердил, что политика США, запрещающая дальние удары внутрь российской территории, остается неизменной.
В конце мая, на фоне военных действий в Харьковской области, было сообщено о решении президента США Джо Байдена разрешить Украине использовать поставляемое США оружие, включая РСЗО HIMARS и ракетные системы GMLRS, для ударов по российским регионам.