Реформа местного самоуправления, инициированная депутатом Павлом Крашенинниковым и сенатором Андреем Клишасом, предполагает переход к одноуровневой системе и изменение распределения полномочий. Изначально закон был принят в первом чтении в январе 2022 года, однако второе чтение, состоявшееся в декабре 2024 года, было отложено.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин указал на необходимость доработки законопроекта и учета мнения регионов, предоставив им право выбора между одно- и двухуровневой моделью. Соответствующая поправка, дающая такую возможность, была внесена к второму чтению 26 февраля. Переходные положения закона устанавливают срок до 1 января 2027 года для внесения регионами необходимых изменений в законодательство.
По мнению Павла Крашенинникова, новый закон призван устранить правовой хаос, существовавший из-за многочисленных поправок в предыдущие акты. Депутат пояснил, что регионы, сохранившие двухуровневый порядок, сделали это, исходя из своих уникальных исторических или культурных особенностей, пишут «Ведомости».