Развитие Арктики закономерно сопряжено с целым рядом трудностей: суровый климат, климатические изменения, огромные расстояния и низкая транспортная доступность. В связи с этим остро встаёт вопрос: как решать проблемы развития инфраструктуры в арктической зоне? В комментарии RuNews24.ru эксперт Проектного офиса по развитию Арктики, доцент Президентской академии Александр Воротников пояснил, что решения и условия здесь могут быть разными — это и жизненно необходимые объекты на удалённых территориях, и сооружения в аэропортах, и медицинские пункты, и гостиницы. Необходимо смотреть, что конкретно требуется в каждом случае.
«Одним из эффективных решений видится использование модульных конструкций. У таких сооружений есть ряд весомых преимуществ. Во-первых, современные технологии позволяют быстро возводить модули и оперативно запускать их в эксплуатацию. Во-вторых, существует возможность пристройки: к уже готовому зданию при необходимости легко добавляется новый модуль. Это даёт возможность создавать многофункциональные комплексы, где люди смогут перемещаться между частями здания по тёплым переходам, защищаясь от ураганов и морозов».
По словам эксперта, модульные сооружения могут быть самыми разными по назначению и использоваться комплексно. На их базе впоследствии можно наладить, например, выпуск сельскохозяйственной продукции, которую можно как потреблять на месте, так и продавать. Важным фактором остаётся соотношение цены и качества: быстрота постройки, эффективность и долговечность в процессе эксплуатации, уровень финансовых затрат и возможность окупаемости. Без учёта этого фактора говорить о полноценной реализации подобных проектов сложно. Окончательную оценку, разумеется, даст практика, которая и покажет, насколько здание эффективно и выгодно.
«Есть ещё несколько принципиальных аспектов. Во-первых, строительство таких объектов должно проходить в рамках открытого и честного конкурса, чтобы избежать коррупционных рисков и получить оптимальное по цене и качеству решение. Во-вторых, преимуществом модульных конструкций является их мобильность. Например, если мы берём вахтовый посёлок или другую рабочую площадку и проект завершён, здание можно либо перепрофилировать, либо, если необходимо, быстро разобрать и перевезти на новое место вертолётом, по зимнику или иным транспортом. Именно возможность разборки делает такие объекты экономически крайне эффективными».
Как пояснил эксперт, очень важно задействовать различные формы взаимодействия государства и бизнеса. Реализация любого проекта в Арктике — дело недешёвое, поэтому необходимо эффективное бюджетное плечо. Здесь как раз уместна модель государственно-частного партнёрства (ГЧП). Несмотря на то что процесс становится более длительным и требует большей отчётности, он в итоге значительно удешевляет и сам проект, и его реализацию.
«Ещё одним значимым обстоятельством является тот факт, что сегодня нет необходимости везти готовые здания или их части в Арктику издалека. Технологии отработаны настолько хорошо, что производство можно наладить прямо на месте, в той же республике или области, где ведётся освоение. Никаких сверхсложных материалов не требуется, всё уже стандартизировано и запатентовано. Это делается по офсетному контракту — механизму, давно практикующемуся в стране и закреплённому законодательно. Завод по выпуску комплектующих для модульных домов можно создать непосредственно на территории арктического региона, что позволяет использовать преимущества закона об офсетных контрактах, в том числе возможность организовывать производство для нужд одного или сразу нескольких регионов».
Александр Воротников подчёркивает, что применение в Арктике энергоэффективных, быстро собираемых и разбираемых, легко транспортируемых модульных конструкций даёт высокий эффект.
«Случилось наводнение, разрушены жилые дома — а модульные конструкции позволяют в кратчайшие сроки развернуть магазин, медицинский пункт или иные необходимые помещения. Когда необходимость в них отпадает — люди построили постоянное жильё, — модули можно разобрать до следующего чрезвычайного случая либо перевезти на новую площадку. Реализация таких проектов в арктической зоне крайне перспективна, и многие регионы, в частности Якутия, уже задумываются об этом и предпринимают соответствующие шаги».