Центральной темой обсуждения стали вопросы развития жилищной инфраструктуры и обеспечения доступности жилья для граждан. В числе участников мероприятия присутствовал председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов.
Валентина Матвиенко акцентировала внимание на прямой взаимосвязи между доступностью инфраструктуры и жилья с ростом рождаемости и повышением качества жизни российских семей. Она подчеркнула, что собственное жилье является мечтой любой семьи, и достижение этой цели должно происходить быстрее, не откладываясь на десятилетия после заключения брака.
Валентина Матвиенко отметила, что за последнее десятилетие строительная отрасль пережила существенный подъем, который превзошел даже показатели советского периода. Сегодня примерно 60% нового вводимого жилья приходится на индивидуальное жилищное строительство. Помимо развития частного сектора, государством разработан широкий комплекс инструментов и программ для приобретения жилья.
Несмотря на достигнутые успехи, многие действующие программы требуют коррекции. Одной из наиболее острых проблем была названа тема семейной ипотеки. Спикер отметила, что при всех позитивных намерениях разработчиков, текущие условия ее предоставления не оказывают должного стимулирующего влияния на повышение рождаемости и создают искусственно завышенные ожидания у семей.
Валентина Матвиенко напомнила о парламентской инициативе, которая предлагает ввести дифференцированную ставку в зависимости от численности детей, что должно стимулировать создание многодетных семей. Кроме того, председатель СФ указала на случаи, когда граждане оформляли на себя сразу несколько ипотек по льготным ставкам. По ее словам, это противоречит целям таких программ и дополнительно способствует росту цен на недвижимость. Спикер подчеркнула, что право на льготу должно предоставляться тем, кто действительно нуждается в государственной поддержке.
При этом Валентина Матвиенко заявила о важности гармоничного пространственного развития страны, подчеркнув, что субсидируемая ипотека не должна стимулировать переток населения из регионов в столичные агломерации. В связи с этим она выступила за приоритетную выдачу семейной ипотеки именно в регионе проживания семьи.
Председатель СФ призвала региональных представителей предметно изучить инструменты, предлагаемые главным Институтом развития в жилищной сфере — ДОМ.РФ. К ним относятся арендное жилье, индивидуальное жилищное строительство, а также партнерское финансирование, которое пока реализуется в рамках «пилота», и ряд других.
Валентина Матвиенко акцентировала внимание на необходимости возведения современной и качественной инфраструктуры. Она призвала вдумчиво подойти к модернизации всей инфраструктуры — от расширения сети парковок и ремонта коммунальных сетей до повышения доступности детских поликлиник и ясель.
«Быстрых решений нет. Но давайте начнем по‑настоящему менять подходы к состоянию жилищной и коммунальной инфраструктуры, в том числе развивая инновации и новые системы финансирования», - отметила спикер верхней палаты парламента.
В качестве серьезного подспорья Валентина Матвиенко упомянула казначейские инфраструктурные кредиты. Она добавила, что с января текущего года и до 2030 года регионы могут получать их на срок до 15 лет под 3 процента годовых и использовать для инфраструктурных проектов в сфере ЖКХ.
Председатель Совета Федерации подчеркнула, что региональные органы власти, включая законодательные, должны взять на себя ведущую роль в решении «квартирного вопроса» и обеспечении порядка, комфорта, а также наличия необходимых социальных учреждений в селах и городах России.
Основные направления внутренней политики страны в сфере градостроительства и жилищного строительства на заседании Совета законодателей при ФС РФ обозначил и председатель Госдумы Вячеслав Володин.
В частности, спикер указал на значимую роль государственных мер поддержки, которые дают возможность многодетным семьям и молодым специалистам приобретать собственное жилье. По его мнению, действующая система льготной ипотеки нуждается в адаптации и дифференциации ставок, зависящих от количества детей в семье. Это позволит создать дополнительные стимулы для увеличения численности многодетных семей.
Кроме того, важна региональная специфика условий кредитования и стоимости жилья, поскольку единый подход не способен учесть существенные различия между субъектами страны.
Вячеслав Володин предложил пересмотреть подходы к развитию городских агломераций, учитывая ограниченную численность населения и огромную территорию страны. Он считает необходимым разработать меры, которые будут способствовать равномерному распределению ресурсов и привлечению граждан к проживанию в регионах с низким уровнем заселенности, включая сельские поселения и малые города.
В своем выступлении спикер Госдумы отдельно затронул проблемы сельской местности и малых городов, отметив значительное сокращение доли такого жилья в общем объеме строительства. Была предложена активизация работы региональных органов и органов местного самоуправления для содействия строительству частного жилья и выделения земельных участков многодетным семьям.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин в своем докладе Совету законодателей рассказал о перспективах развития строительной отрасли, отметив, что перед страной стоит задача обновить треть существующего жилья, увеличить обеспеченность до 33 кв.м на человека и повысить его доступность к 2030 году.
По его словам, основные вызовы в сегменте индивидуального жилищного строительства (ИЖС) связаны с недостаточным инфраструктурным обеспечением земельных участков, высокой стоимостью строительных материалов, дорогой ипотекой на рыночных условиях и дефицитом оборотных средств у подрядчиков.
Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко представил результаты мониторинга ситуации в сфере жилья в регионах, отметив среди проблем дефицит земель, пригодных для малоэтажного строительства. Он подчеркнул, что особенно остро эта проблема ощущается в центральных регионах, где земли, подходящие для такого строительства, уже заняты промышленностью, многоэтажной застройкой или сельским хозяйством. В связи с этим он предложил создать единый банк данных свободных земель.
Кроме того, Андрей Шевченко предложил рассмотреть возможность разработки отдельной программы, направленной на инфраструктурное обеспечение таких земельных участков, в том числе тех, которые предназначены для многодетных семей. Он заявил, что это станет серьезным шагом для развития всей строительной отрасли.
Сенатор также затронул также тему деревянного домостроения, назвав его исторически традиционным видом строительства для России. Данный сегмент необходимо поддерживать на федеральном уровне и использовать его в строительстве социальных и туристических объектов.
