Идея, что некомпетентность может быть инструментом, а не недостатком, не нова. В современном менеджменте это называют «стратегической некомпетентностью». Чиновник, который «не понимает» простых вещей, «не в курсе» и «не может решить» элементарный вопрос, — не обязательно глуп. В комментарии RuNews24.ru эксперт по социально-экономической политике Яков Якубович отметил, что, возможно, он играет роль, чтобы уйти от ответственности. Любая сложная задача становится для него источником стресса, и он выбирает простейшую стратегию защиты — симулировать беспомощность.
«Исследования подтверждают: организации часто терпят неудачу не из-за плохих стратегий, а из-за плохого исполнения. Когда чиновники имитируют бюрократическую волокиту, это и есть тот самый «плохой менеджмент», который хоронит любую инициативу. Токсичное поведение и некомпетентность различаются, но последствия для системы могут быть одинаково разрушительными».
По словам эксперта, истоки явления лежат глубже. В постсоветской бюрократической культуре существуют установки, где чиновник воспринимается как «винтик», важный не тем, что он делает, а тем, что занимает место. Ответственность размывается, симуляция деятельности становится нормой. Лучше ничего не решать, чем решить и ошибиться.
«Как заставить служить по-настоящему? Ответ не в «всех пересажать», а в создании новой системы координат. Нужны действенные механизмы, позволяющие людям оценивать работу чиновника, чтобы бюрократ был ответственен не перед абстрактной системой, а перед конкретными жителями. Важны прозрачность и чёткие критерии — внедрение индикаторов качества работы, а не отчётов о «проделанной работе». Если оценка зависит не от количества спущенных циркуляров, а от уровня удовлетворённости граждан, играть в «простака» станет сложнее. Необходима децентрализация — передача полномочий и финансов на места. Когда чиновник сам отвечает за бюджет и несёт персональную ответственность за срыв сроков, стимул притворяться беспомощным исчезает».
Эксперт подчёркивает, что сделать так, чтобы чиновники служили народу, а не играли в бюрократические игры, — задача смены мотивации. Пока система терпит безнаказанность и поощряет формальное «отсиживание», «игра в простака» останется выигрышной стратегией.