«Выдающийся урбанист Вячеслав Глазычев описывал феномен «слободизации»: вокруг предприятия возникала слобода — поселение рабочих. Предприятие было основой оседлости, формировало весь уклад. В XIX веке рабочую силу давали крестьяне-отходники, в советский период механизм остался тем же. Сегодня в перечень моногородов включён 321 населённый пункт, где проживает почти 9% населения страны», — рассказал в комментарии RuNews24.ru эксперт по социально-экономической политике Яков Якубович.
Главная проблема, по словам эксперта, — это экономическая монозависимость. Судьба города привязана к градообразующему предприятию. Его закрытие оборачивается безработицей и депрессией. Диверсификация затруднена из-за удалённости и дефицита инвестиций. По данным РАНХиГС, 129 малых городов под угрозой исчезновения. За десять лет их население сократилось на 314 тысяч человек. В 92% моногородов население убывает, и они пустеют в три раза быстрее обычных городов.
Постиндустриальная экономика не нуждается в массовом ручном труде. Автоматизация делает рабочих менее востребованными. Экономика услуг и инноваций развивается по законам агломерации — ей нужна концентрация. В малом городе без рабочих мест и инновационных центров организовать такую экономику сложно. Отсюда — депопуляция и отток населения.
«Остаётся один путь — управляемое сжатие с сохранением социальной инфраструктуры. Население страны уменьшается, малые города теряют людей десятилетиями. Тренды сохранятся, какие бы усилия ни прилагались. Стратегия управляемого сжатия не даст городам превратиться в депрессивные пустыри. Опыт есть у Воркуты, где оставили три квартала, но сохранили научную функцию. Особое внимание — социальной инфраструктуре для пожилых, инвалидов и молодёжи: доступная медицина, образование, возможности для самореализации».
Как подчёркивает эксперт, в перспективе малые города с умирающими предприятиями разделят судьбу сельских территорий. Их экономически неэффективно развивать. Целесообразно только поддерживать — не пытаясь вернуть промышленное величие, а обеспечивая достойные условия жизни на обжитом пространстве.
«Выживут те, где удастся спасти производство, либо имеющие благоприятные географические и климатические условия. Туризм спасёт небольшую долю. В XX веке четверть новых городов России создавались под индустриальную задачу. Теперь эта модель исчерпана. Признать это — не сдаться, а перестать тратить ресурсы на то, что не работает, и сосредоточиться на том, что ещё можно сохранить».