Согласно проекту плана МВД по реализации Концепции государственной миграционной политики РФ на 2026–2030 годы, который находится на стадии согласования, МВД и ряд других ведомств планируют запустить пилотный проект целевого набора иностранных работников в 2027 году. В 2026 году предполагается завершение подготовки необходимой нормативной базы и инфраструктуры.
Напомним, что правительство утвердило концепцию в середине октября и до конца года должно разработать детальный план ее реализации.
В отличие от предыдущей версии, текущая концепция делает упор на естественный прирост населения, рассматривая миграцию как инструмент для временного восполнения трудовых ресурсов по запросу работодателей.
Отдельный раздел плана посвящен совершенствованию механизмов регулирования занятости иностранных граждан. Он включает этапы подготовки к эксперименту по целевому набору, оператором которого изначально должен был быть Минтруд, но впоследствии эти полномочия были переданы МВД.
До 1 мая 2026 года необходимо законодательно закрепить перераспределение властных полномочий между Министерством внутренних дел и Министерством труда. К этому сроку указанным ведомствам предстоит разработать и представить на рассмотрение правительства проект закона, регламентирующего «порядок осуществления отдельных полномочий и обязанностей в области внешней трудовой миграции».
МВД также обязано до конца 2026 года организовать профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку сотрудников, занимающихся миграционными вопросами, и установить партнерские отношения с соответствующими вузами и колледжами. Эти специалисты будут работать, в частности, в двух новых подразделениях МВД: Центре компетенций по цифровой трансформации миграционной сферы на базе ФГУП «Паспортно-визовый сервис» и Ситуационном центре миграционной службы, который будет сформирован в течение 2026 года, пишет "Коммерсантъ".
Предполагается, что система организованного набора иностранной рабочей силы будет основана на реестровой модели. Иностранные работники, успешно прошедшие необходимые проверки в своей стране, будут прибывать к конкретным работодателям, минуя процедуру получения разрешительных документов и поиска работы по прибытии в Россию. Конкретные целевые показатели для этой модели пока не определены, но, как утверждают представители МВД, они рассчитывают перевести на нее значительную часть потока иностранной рабочей силы.
Согласно плану, до 1 мая 2026 года МВД, Минтруд, ФСБ и ФНС должны подготовить проект федерального закона, определяющего принципы организации оргнабора мигрантов. К 1 декабря следующего года МВД и Минцифры планируют запустить информационную систему целевого организованного набора мигрантов, а также мобильное приложение для них.
Одновременно с этим до 1 июля МВД, Минтруд, Минцифры, Росстат и Роструд должны разработать методику опроса работодателей, использующих труд мигрантов, для оценки потребности экономики РФ в такой рабочей силе. Совместно с Минэкономики ведомства разработают механизм определения приоритетных отраслей экономики для привлечения мигрантов. Кроме того, в течение года профильные ведомства должны разработать мероприятия для ознакомления трудовых мигрантов с российским законодательством, а также аналогичные меры для российского бизнеса.
В Москве запустили приложение «Амина» для прозрачности миграционных потоков. С 1 декабря мигранты из 7 стран начнут сдавать отпечатки пальцев при въезде в Россию.