В комментарии RuNews24.ru эксперт по социально-экономической политике Яков Якубович оценил данную инициативу, а также рассказал о том, чем она может обернуться.
Эксперт напомнил, что сейчас конфискуют только то, что напрямую связано с преступлением: взятку, купленную на неё квартиру, машину. Однако теперь существующий механизм хотят расширить — чиновник может лишиться всего, если попадётся на коррупции. Заберут даже то, что было куплено на законные доходы. Доказывать, что деньги честные, придётся самому осуждённому или его родственникам.
По словам эксперта, работает такая логика: не можешь объяснить, откуда у тебя эта квартира, — значит, ворованная — забираем.
Тем не менее и у такой красивой идеи есть серьёзные нюансы.
Во-первых, под ударом окажутся родственники, жена, дети, родители. Даже если у супруги была своя квартира, доставшаяся от родителей, или она честно работала и купила машину — теперь ей придётся доказывать, что жильё было приобретено не на взятки мужа.
Во-вторых, справедливость. К примеру, человек взял взятку 500 тысяч, у него при этом есть квартира, оставшаяся от бабушки. Будет ли пропорциональным наказанием забирать у него всё? По сути, как полагает эксперт, мы рискуем приравнять коррупционера к террористу или диверсанту.
В-третьих, риск избирательного правосудия. Если формулировки будут размытыми («имущество, законность которого не доказана»), это станет идеальным инструментом для расправы над неугодными, поскольку всегда можно «копнуть поглубже» и найти, к чему придраться. В этом случае закон будет работать не против всех коррупционеров, а против тех, кого нужно «убрать».
Чем же ответят коррупционеры?
По словам эксперта, ужесточение наказания не приводило к решению проблемы. Напротив, преступники изощрялись, придумывая новые схемы. Так может случиться и в этот раз: имущество будут оформлять не на родственников, а на сложные трасты в других странах, на подставных лиц, через криптовалюты; придумают фиктивные долги: якобы всё продано и деньги ушли на погашение займов; родственники заранее откажутся от наследства в пользу дальних лиц, чтобы имущество «уплыло»; вырастет коррупция в самих правоохранительных органах. Такой рычаг — это же золотая жила. Возможность оставить семью без всего станет инструментом шантажа и вымогательства уже на этапе следствия.
Борьба с коррупцией — это не про супержёсткие наказания. Это про системную работу.
— Можно доказывать незаконность активов в гражданском процессе, а не в уголовном. Там другие стандарты, но с соблюдением прав человека. Во многих странах так и делают.
— Нужна реальная независимость судов. Пока приговоры пишутся наверху, любой закон будет работать против неугодных.
— Важна не жестокость, а неотвратимость. Чтобы чиновник знал: за взятку в 100 тысяч он реально сядет и потеряет карьеру. А не просто боялся, что у него всё отберут, но надеялся откупиться.
— Прозрачность и цифровизация. Декларации, доступные для общества, контроль за крупными расходами — это работает лучше любой дубины.
— И главное: защита третьих лиц. Добросовестные родственники не должны страдать. Если жена может доказать, что квартира куплена на её деньги, — её нельзя трогать.
Как отметил эксперт, идея понятна и даже популярна: народ устал от вороватых чиновников и хочет, чтобы их наказывали по-настоящему. Но если принять такой закон в сыром виде, мы получим не справедливость, а репрессивный механизм, который ударит по невиновным и создаст новые коррупционные схемы.
Эффективность борьбы с коррупцией — не в суровости наказания, а в его неотвратимости и в качестве работы институтов. Это скучно, сложно и долго. Но только так работает.