Основной темой встречи стало применение положений федерального закона № 33-ФЗ, который предоставляет субъектам России право самостоятельно определять, какая модель местного самоуправления будет действовать на их территории — одноуровневая или двухуровневая. При необходимости завершить переход регионы могут до 1 января 2027 года.
Сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) Галина Данильченко подчеркнула, что универсального решения для всех субъектов страны не существует. По ее словам, выбор между одноуровневой и двухуровневой системой зависит от специфики региона — плотности населения и удаленности малых населенных пунктов.
В качестве примера участники круглого стола рассмотрели опыт Краснодарского края. Сейчас в регионе действует смешанная система местного самоуправления. Наряду с 34 муниципальными районами, 26 городскими округами и 324 поселениями, продолжающими работать по двухуровневой модели, созданы муниципальные округа — Туапсинский, Ленинградский и Приморско-Ахтарский, которые уже перешли на одноуровневую систему.
По данным участников обсуждения, новая модель позволила консолидировать бюджеты, сократить административные барьеры и сосредоточить ответственность за развитие территорий на одном уровне муниципального управления.