Инициатива направлена на помощь самой уязвимой категории — старикам, которые живут одни, потеряли близких и не имеют поддержки. Для них платежи за свет, воду и отопление — одна из главных статей расходов. В комментарии RuNews24.ru эксперт по социально-экономической политике Яков Якубович отметил, что если убрать эту нагрузку, у пенсионеров появятся деньги на лекарства и еду. Цель на первый взгляд может показаться достижимой.
Тем не менее есть один серьёзный вопрос: справедливо ли это по отношению к другим категориям? К примеру, к одиноким матерям с детьми-инвалидами или семьям с приемными детьми, которые тоже еле выживают.
Кто же будет оплачивать эту доброту?
Эксперт напомнил, что коммунальные услуги, тепло, вода, свет имеют реальную стоимость. И если власти освобождают пенсионеров от оплаты, то ресурсники не получают деньги. По словам Якова Якубовича, эти потери придется компенсировать за счёт бюджетных средств. То есть за всё заплатят налогоплательщики — работающие люди и другие льготники.
При этом суммы могут быть огромными. Если умножить количество одиноких пенсионеров на средний размер коммунальных платежей по стране, получится от десятков до сотен миллиардов рублей в год. Это серьезная нагрузка на бюджет.
Вместе с тем, нельзя исключать ситуацию, при которой денег попросту не хватит. Самый вероятный сценарий провала, по мнению эксперта, — ухудшение качества услуг для всех. Ведь если государство не сможет или не захочет полностью компенсировать ресурсникам финансовые потери, то они ожидаемо начнут экономить, ремонты отложат, сети не будут обновляться, а подготовка к зиме будет проводиться кое-как.
В конечном итоге вряд ли кто-то останется в выигрыше: льготники будут жить в «бесплатных» квартирах с текущими трубами и перебоями тепла, а остальные станут платить ещё больше, чтобы покрыть издержки монополий, которые неизбежно отразятся на тарифах.
Тем не менее эксперт отмечает, что есть более гибкие и проверенные инструменты: адресные субсидии, когда семья платит за коммуналку не больше 22% от дохода, а остальное компенсируется из бюджета. Эту процедуру можно упростить для пенсионеров, увеличить порог расходов и сделать выплаты автоматическими.
Также не стоит забывать о том, что гораздо важнее не прощать платежи, а делать так, чтобы они снижались. Этого можно добиться за счёт утепления домов, замены окон в подъездах и модернизации сетей.
Кроме того, важно социальная помощь на дому. Проблема одинокого пенсионера зачастую заключается не в недостатке денег, а в отсутствии доставки продуктов, «тревожной кнопки», ухода на дому.
По мнению эксперта, бороться с бедностью пенсионеров можно также и через индексацию пенсий выше инфляции и программы частичной занятости для тех, кто хочет и может работать.
Освобождение одиноких пенсионеров от коммуналки — политически красивая, но экономически опасная идея. Она создает дыру в бюджете отрасли, которую придется затыкать либо деньгами налогоплательщиков, либо качеством услуг.
Гораздо эффективнее точечно улучшать уже существующие механизмы адресной помощи и одновременно вкладываться в модернизацию жилого фонда, чтобы счета за ЖКХ объективно снижались.
Только комплексный подход сможет реально помочь пожилым людям, не разрушая при этом хрупкий баланс коммунального хозяйства.