Победитель трека «Международный» конкурса «Лидеры России», эксперт по международным отношениям Арам Акопян рассказал RuNews24.ru о причинах возникновения нелегального рынка оружия в Украине, его влиянии на безопасность как самой страны, так и всего мирового сообщества, а также возможных путях решения данной проблемы.
В последнее время тема нелегального рынка вооружений на Украине стала предметом горячих обсуждений и громких заявлений. Особенно резонирует интервью с подполковником армии США в отставке Дэниелом Дэвисом, в котором он утверждает: «Факт в том, что украинские военные продают огромный процент, до половины оружия, которое мы им отправляем. И это не мои догадки. Это факт». Эти слова стали настоящим сигналом тревоги, подчеркивающим системную проблему, корни которой уходят в 1990-е годы.
Исторический переход Украины к статусу одного из ключевых центров нелегального оборота оружия начался с колоссального наследства, доставшегося ей после распада СССР.
«На момент обретения независимости в распоряжении Киева находились 9 293 танка, 11 346 бронемашин, 18 240 артиллерийских систем, а также ядерные боеголовки и стратегические бомбардировщики, позднее возвращённые России в рамках Будапештского меморандума 1994 года. К началу XXI века советское оружейное наследство на Украине практически растворилось в теневых каналах: по данным экспертов, за период с 1992 по 1998 год с государственных складов бесследно исчезли вооружения общей стоимостью около $32 млрд», — пояснил эксперт по международным отношениям Арам Акопян.
В XXI веке нелегальный оборот оружия потерпел системную трансформацию. Как отметил эксперт, ситуация на Украине показывает, что международная безопасность может оказаться под угрозой из-за крайне неэффективного контроля за передачей вооружений.
«Парадоксально, но вопреки отсутствию официальных поставок оружия на Украину с 2001 до 2015 гг., к 2016-му в стране скопилось 16 млн единиц огнестрельного оружия, из которых треть — 5 млн — находилась в теневом обороте. За 12 лет (2004–2016 гг.) государству удалось изъять лишь 2 230 стволов, что составило 0,05% от общего объёма нелегального арсенала».
По сравнению с нынешним нелегальным рынком вооружений на Украине, рынок 2016 года выглядит, как «районная лавка». На фоне специальной военной операции проблема приобрела катастрофические масштабы: даже скандально известные «Джавелины», всплывающие в даркнете, — лишь фрагмент колоссальной мозаики. Только стоимость «утерянного» стрелкового оружия превысила $1 млрд — сумма, сопоставимая с годовым военным бюджетом небольшого государства. Логистический коллапс начинается уже на этапе учёта: из-за гигантских объёмов поставок и хаотичного перемещения вооружений на фронт отследить серийные номера становится невозможным.
Ситуация усугубляется тем, что США отслеживают только поставки ПЗРК и ПТУР, но не по гуманитарным соображениям, а из-за риска утечки секретных технологий. Всё остальное — от автоматов до гранатомётов — бесследно растворяется в зоне боевых действий, пополняя арсеналы теневого рынка.
«В условиях войны доступ к оружию становится поистине безграничным, и это создает новые угрозы как для Украины, так и для мирового сообщества», — добавляет Арам Акопян.
На фоне этого ЕС продолжает закрывать глаза на нарушения, но тлеющая угроза уже здесь. Десятки тысяч европейских наемников, прошедших украинский фронт, после демобилизации рискуют стать живым «оружием возврата». Это не абстрактный риск, а бомба под фундаментом европейской безопасности: наемники могут подпитывать как локальный криминал, так и глобальные террористические сети. Игнорируя это сегодня, Брюссель завтра получит войну с теневыми рынками оружия.
Перепродажа западного оружия через Украину — не просто скандал, а мина замедленного действия. Каждый «потерянный» ствол работает на терроризм, наркотрафик и криминал. История не раз доказывала: оружие из тени возвращается бумерангом. Но пока политическая выгода перевешивает безопасность, цикл насилия не прервётся.
Нелегальный рынок оружия на Украине представляет серьезную угрозу как для региональной, так и для глобальной безопасности. В настоящее время международное право, регулирующее контроль над вооружениями в части нелегального оборота, требует системных реформ. Действующая международная правовая база носит в основном рекомендательный характер и не предусматривает санкционных мер в отношении государств, вовлеченных в теневой рынок вооружений. Динамика предоставления отчетов в Регистр обычных вооружений свидетельствует о том, что с начала 2000-х годов количество стран, отчитывающихся о поставках оружия, сократилось в три раза. Терминологический и категориальный аппарат действующих международных соглашений по контролю за вооружениями нуждается в доработке, а перечень вооружений, подпадающих под контроль, требует расширения с учетом современных военных технологий. Однако только скоординированные усилия правительств, правоохранительных органов и международного сообщества способны уменьшить угрозу, связанную с нелегальным оборотом оружия.