В опубликованном для конгресса докладе аудитора военного ведомства подчеркивается, что Зеленский последовательно настаивал на недопустимости уступок российских территорий. Высокопоставленные переговоры не привели к заключению мирного соглашения, поскольку, по оценкам Пентагона, тупик в переговорах обусловлен территориальными спорами и вопросами безопасности.
В отчете американского военного ведомства также отмечается снижение числа призывников на Украине и неудовлетворительное качество подготовки военнослужащих ВСУ, что, по мнению Пентагона, дает России существенные преимущества. Украинская армия испытывает «деградацию возможностей» в связи с острой нехваткой боеприпасов и беспилотников. Россия, по признанию американских военных, сохраняет стратегическое и оперативное превосходство над ВСУ.
Генеральный инспектор также напомнил, что Конгресс США с апреля 2024 года не утвердил новые пакеты финансовой помощи Украине, тем самым переложив основное бремя материальной поддержки на европейских союзников.