Согласно закону Иркутской области № 135-ОЗ от 21 декабря 2021 года, лица из числа детей-сирот имеют право на получение социальной выплаты для приобретения жилья. В настоящее время, согласно части 11 статьи 2, приоритет в получении выплаты предоставляется участникам специальной военной операции. Новый законопроект предлагает расширить список первоочередных получателей, включив в него супругов бойцов, что позволит усилить социальную поддержку семей, находящихся в уязвимом положении.
В результате представления законопроекта председателем комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Дмитрием Мясниковым парламентом документ был одобрен во втором чтении.
В Иркутской области скорректируют порядок финансирования питания детей-инвалидов
Также губернатор Иркутской области Игорь Кобзев внес на рассмотрение Законодательного Собрания проект поправок к закону № 121-ОЗ от 6 декабря 2019 года, регулирующему обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей-инвалидов. Документ подготовлен Министерством образования региона.
Согласно действующему закону, органы местного самоуправления обязаны предоставлять бесплатное питание детям-инвалидам, обучающимся в муниципальных и частных школах с государственной аккредитацией. При отсутствии организованного питания предусмотрены продуктовые наборы или ежемесячная компенсация родителям. Финансирование этих мер осуществляется за счет субвенций из областного бюджета.
В 2024 году часть обязательств по муниципальным контрактам, финансируемым субвенциями, не была исполнена. В связи с этим предлагается внести изменения в приложение 2 к закону № 121-ОЗ, чтобы учесть общий объем субвенций с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом № 161-ОЗ от 20 декабря 2023 года «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
Принятие документа потребует издания приказа уполномоченного органа исполнительной власти Иркутской области, который будет устанавливать порядок принятия решений о предоставлении субвенций муниципалитетам, не получившим их в 2024 году.
По данным заключения министерства образования Иркутской области, данные изменения необходимы для корректного исполнения обязательств по обеспечению бесплатным питанием детей-инвалидов и для стабильного финансирования муниципальных контрактов.
Поправки не меняют саму льготу — дети‑инвалиды как получали бесплатное питание, так и будут получать. Меняется механизм финансирования: он станет более гибким и позволит компенсировать недополученные деньги в 2024 году. Эти расходы оплачиваются из областного бюджета через специальные деньги — субвенции, которые передаются муниципалитетам. В 2024 году часть таких субвенций не дошла до некоторых муниципальных образований, и из‑за этого возникли проблемы с оплатой контрактов на питание.
Новый законопроект уточняет порядок расчета и распределения субвенций: теперь будут учитывать не только текущие расходы, но и обязательства, которые не были профинансированы в 2024 году.
В результате проект закона был поддержан региональным парламентом во втором чтении.
Иркутская область передаст полномочия по выплате региональной доплаты к пенсии в СФР
Кроме того, губернатор Иркутской области Игорь Кобзев внес в Законодательное Собрание проект поправок к закону № 73-ОЗ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан». Документ подготовлен в связи с изменениями федерального законодательства и предполагает передачу полномочий по назначению региональной социальной доплаты к пенсии территориальным органам Фонда пенсионного и социального страхования (СФР).
Теперь субъекты РФ могут передавать полномочия по выплате региональной доплаты к пенсии СФР на основании соглашений с федеральным фондом. Иркутская область планирует завершить заключение такого соглашения до 1 января 2026 года.
Согласно дополнительному соглашению от 13 декабря 2024 года № 149-096-2024-036/3, общий объем бюджетных ассигнований Иркутской области на выплату доплат составит:
- в 2025 году — 5 798 744 600 рублей,
- в 2026 году — 7 247 972 400 рублей,
- в 2027 году — 7 322 513 500 рублей.
Федеральный бюджет обеспечит софинансирование расходов:
- в 2025 году — до 4 291 071 000 рублей (74%),
- в 2026 году — до 5 218 540 100 рублей (72%),
- в 2027 году — до 5 052 534 300 рублей (69%).
Напомним, что сейчас в Иркутской области региональная доплата к пенсии для отдельных категорий граждан назначается и выплачивается Министерством социального развития, опеки и попечительства области.
С 1 января 2026 года эти полномочия будут переданы территориальным органам Фонда пенсионного и социального страхования (СФР). То есть именно СФР будет заниматься начислением и выплатой доплаты.
В марте 2025 года Госдумой был принят федеральный закон № 39-ФЗ, который разрешил регионам передавать такие полномочия СФР. Это нужно для того, чтобы все выплаты пенсионерам — федеральные и региональные — назначались через одну систему. Так проще контролировать деньги и исключать задержки.
В результате принимаемых поправок для пенсионеров ничего не изменится в плане самих выплат — они продолжат получать региональную доплату. Меняется только организация процесса: вместо областного министерства этим будет заниматься СФР.
По словам председателя комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области Артема Лобкова, в рамках второго чтения к закону поступила одна поправка.
«Поправкой уточняется, что региональная социальная доплата к пенсии осуществляется территориальным органом Федерального пенсионного и социального страхования Российской Федерации в рамках переданных полномочий. Поправка рассмотрена на комитете, сформирована таблица одобренных поправок. Решение комитета: рекомендовать принять Закон Иркутской области с учетом таблицы одобренных поправок, направить его губернатору для подписания и обнародования», - подытожил депутат Заксобрания.
Проект закона был также одобрен депутатами регионального парламента и направлен на подпись губернатору для дальнейшего опубликования.
