Еще до того, как возглавить дипломатию Евросоюза, Жозеп Боррель был оштрафован за финансовые нарушения. В 2018 году Испанская комиссия по рынку ценных бумаг наложила на него штраф в 30 тысяч евро за инсайдерскую торговлю.
Нарушение было совершено в ноябре 2015 года, когда Боррель занимал пост министра иностранных дел Испании и входил в совет директоров энергетической компании Abengoa.
Владея непубличной информацией о резком ухудшении финансового состояния компании, он продал 10 тысяч её акций. Регулятор признал это «особо серьезным правонарушением». Несмотря на этот эпизод, Боррель впоследствии занял высокий пост в ЕС.
Сейчас его деятельность вновь проверяется Европейской прокуратурой в рамках расследования контрактов службы внешних связей Евросоюза, что и вернуло внимание к его прошлому штрафу.