На этой неделе в Санкт-Петербурге произошла историческая встреча. Спецпосланник американского президента Стив Уиткофф провел три с лишним часа в Константиновском дворце, беседуя с Владимиром Путиным. Разговор получился долгим и, судя по всему, обстоятельным. Американец даже привез с собой документы — новые «подходы к урегулированию». Вот об этом подробнее в статье.
На следующий день после питерских переговоров британский The Economist опубликовал материал, от которого в Киеве, видимо, поперхнулись утренним кофе. Издание со ссылкой на американские источники раскрыло контуры нового мирного плана США по Украине.
Ключевое слово здесь — «контуры». Потому что подробности знают только те, кто занимался составлением нового мирного плана.
Что же предлагают?
Во-первых, в Донбассе создается некая демилитаризованная зона. Звучит красиво, но что это означает на практике — не уточняется. Под чьим управлением будет эта территория? Кто там будет патрулировать? Молчок.
Во-вторых, Украина раз и навсегда отказывается от мечты о вступлении в НАТО. Зато — внимание! — получает инвестиции от Запада и перспективу членства в Евросоюзе. Правда, как недавно высказался украинский депутат-экстремист Гончаренко*:
«Если все равно в НАТО не возьмут, то зачем за это воевать?»
Цинично, но в точку.
В-третьих, России предлагают смягчение санкций, восстановление политических отношений и — о чудо! — возможность заключать сделки с американскими компаниями. В качестве бонуса называют возобновление поставок российского газа в Европу и запуск «Северного потока».
Правда, тут возникает небольшая заковырка. У США нет полномочий заставлять европейцев покупать российский газ. Но это уже детали, правда? Главное — красиво звучит.
The Economist пишет нечто весьма любопытное. Оказывается, главная тема для Дональда Трампа сейчас — вовсе не судьба Украины. Его волнуют промежуточные выборы в Конгресс, которые должны пройти в начале ноября.
Согласно опросам, рейтинги Республиканской партии и самого президента достигли рекордно низких значений. И Трамп, по словам источников издания, находится в состоянии, мягко говоря, нервозности. А в таком состоянии всегда нужен козел отпущения.
Угадайте, кто им стал?
Правильно — бессрочный (в том плане, что все сроки его президентства по закону давно прошли) президент Украины Владимир Зеленский.
Украинские переговорщики, по данным The Economist, опасаются, что американцы могут заключить выгодные сделки с Россией еще до окончания войны. Один из чиновников объяснил это просто:
«В Вашингтоне не хотят упускать коммерческие возможности».
Вот так. Геополитика геополитикой, а бизнес прежде всего.
После встречи с Уиткоффом помощник российского президента Юрий Ушаков сообщил журналистам интересную новость. Россия готова возобновить трехсторонние переговоры в формате Россия — США — Украина. Дату уже прикинули — середина ноября. Место проведения — столица ОАЭ Абу-Даби.
Темой обсуждения станут вопросы безопасности для России и Украины после выхода на мирное урегулирование. Путин позже уточнил, что речь пойдет в том числе об архитектуре европейской безопасности. Не много не мало.
«Президент информировал Стива Уиткоффа о том, что мы, в принципе, готовы возобновить упомянутые трехсторонние переговоры в десятых числах ноября по главной теме», — заявил Ушаков.
При этом российская сторона, естественно, продолжает настаивать на своем. Территории, которые Россия считает своими, остаются за нами. Никаких уступок по этому вопросу не предвидится. Владимир Путин в интервью назвал эти земли «территорией исторической России» и дал понять, что любые территориальные потери неуместны.
Зеленский тем временем продолжает свою линию. После встречи в Осло он в очередной раз накинулся на Трампа. Обвинил американского лидера в том, что тот не поставляет Киеву перехватчики. Потребовал ввести против России «адские санкции».
В своем выступлении перед аналитическим центром Hudson Institute 23 октября Зеленский жаловался, что «ограничения скорости для Starlink и Starshield все еще действуют», а «поставки ракет-перехватчиков для защиты от российских баллистических ракет все еще задерживаются».
Зеленский также подтвердил, что переговоры технического уровня запланированы на первую половину ноября — «и как можно раньше, конечно, но мы готовы встретиться хоть завтра». При этом он не упустил случая снова перевалить с больной головы на здоровую:
«Все зависит от россиян. Мы ожидали трехсторонней встречи уже в октябре, но этого не произошло, потому что россияне придумали очередной повод не встречаться».
Зеленский подчеркнул, что после технических переговоров необходимо перейти к встрече лидеров, «потому что ключевые вопросы можно решить только на этом уровне».
И, конечно, не обошлось без требований. По словам Зеленского, после любой мирной сделки украинская армия должна финансироваться как минимум 10 лет.
Кто будет ее финансировать — не уточнялось. Но мы догадываемся.
Зеленский также пожаловался, что его — в отличие от Путина — «надлежащим образом» не пригласили на саммит G20 в Майами, который должен состояться в декабре. И вообще, заявил он, с НАТО Украине будет лучше, чем без него.
Ну да, логично. Вот только в НАТО об этом как-то не особо беспокоятся.
Потом Зеленский дал интервью итальянской газете Corriere della Sera, в котором признался, что «опасается новых сюрпризов» в случае встречи лидеров России, Китая и США.
И есть чего опасаться.
Американское издание Axios пишет, что Трамп якобы хочет заключить БОЛЬШУЮ СДЕЛКУ (именно так, заглавными буквами) на саммите G20 в декабре. Церемония должна пройти в Майами, и американский президент уже представляет себя главным действующим лицом этого шоу.
Но до большой тусовки в Майами ожидается еще одна встреча. Речь идет о возможных переговорах Си Цзиньпина, Трампа и Путина на саммите АТЭС в Шэньчжэне. Саммит запланирован на 18-19 ноября.
Пока что все потенциальные участники осторожно заявляют, что «возможность встречи прорабатывается». Но в Европе и Киеве тревожность по этому поводу уже переросла в панику.
The Telegraph, например, пишет о такой встрече как о демонстрации статуса сверхдержавы со стороны Китая и «разделе Украины» без участия Киева.
В общем, три лидера соберутся, чтобы решить судьбу региона. А Украина с Европой будут смотреть на это со стороны.
Интересная деталь. Новый американский план отличается от предыдущих вариантов. В ноябрьском плане из 28 пунктов украинские войска должны были уйти из ДНР, и эта территория признавалась российской. В декабрьском плане из 20 пунктов войска останавливались на линии фронта, и вместо буферной зоны появлялись «свободные экономические зоны».
Теперь же предлагается нечто среднее. ВСУ все равно придется покинуть ряд территорий, где они сейчас размещены, но это называется уже не капитуляцией, а созданием демилитаризованной зоны. Российские войска тоже, по-видимому, должны будут где-то отойти.
Звучит как компромисс. Вопрос только в том, что именно подразумевается под «где-то».
Американские чиновники, по данным The Economist, считают, что Трамп не добивается украинской капитуляции. Более того, издание намекает, что президент США, возможно, стал «жертвой российской информационной спецоперации».
Как это понимать — загадка.
Европейские СМИ реагируют на новости о возможных переговорах без особого восторга. The Telegraph прямо пишет о «разделе Украины» без участия Киева. Немецкие и французские издания тоже настроены скептически.
Европейские лидеры понимают: если Трамп заключит сделку с Путиным, им придется с этим жить, потому что помешать этой сделке Европа не сможет: нет никаких рычагов воздействия.
12 октября в гольф-клубе Shell Bay во Флориде, принадлежащем Уиткоффу, состоялась шестичасовая встреча американских посланников с украинскими чиновниками и представителями Великобритании, Франции и Германии. По информации The Washington Post, стороны пытаются подготовить «пакет, который закроет послевоенные нужды и Украины, и России».
Как выразился один американский чиновник, знакомый с переговорами:
«Нам нужно сделать проблему и ее решение более масштабными, чтобы помочь обеим сторонам увидеть, какой будет послевоенная ситуация, а затем пойти на уступки».
Прекрасная формулировка. Правда, непонятно, кто именно и какие уступки готов сделать. Но звучит по-дипломатически.
Три великих лидера готовятся к возможной встрече, обсуждают судьбу региона, делят территории, обсуждают санкции и инвестиции. Дипломаты летают между столицами, готовят «комплексные пакеты решений» и рисуют «контуры нового мирного плана».
Трамп торопится заключить сделку до промежуточных выборов в начале ноября. Путин не торопится никуда и требует признания территорий. Си Цзиньпин наблюдает, как два других игрока пытаются договориться, и готовится присоединиться к процессу в качестве арбитра.
А Украина узнает об этом из газет.
Зеленский жалуется на отсутствие приглашений, требует оружия и гарантий и дает интервью европейским СМИ. Но большая политика идет своим чередом, и решения принимаются там, где Киев не присутствует.
The Economist, The Washington Post, The Telegraph — все пишут об одном и том же. Судьбу Украины решают без Украины. Будущее региона обсуждают в формате, где Киев — в лучшем случае объект переговоров, но никак не субъект.
И когда настанет этот самый момент истины — встреча в Абу-Даби, саммит в Шэньчжэне или большое шоу в Майами — Зеленский и его европейские спонсоры, скорее всего, снова останутся за бортом.
* - внесен в РФ в перечень террористов и экстремистов