Ускоренная индексация
Как рассказал председатель краевого парламента Александр Ролик, доходная и расходная часть бюджета увеличены на 5,1 млрд рублей. Эти средства направят на увеличение финансирования государственных программ нацпроектов «Здравоохранение» и «Образование», социальную поддержку населения и поддержку занятости, а также реализацию программ, связанных с жилищным строительством и сферой ЖКХ.
«Финансирование здравоохранения увеличится почти на 1 млрд рублей, образования – на 1,7 млрд рублей, причём основная часть этих средств предусмотрена на строительство школы в микрорайоне Патрокл Владивостока», - пояснил Александр Ролик.
С докладом о корректировках бюджета на 2023 и плановый период 2024-2025 гг. выступила председатель правительства Приморья Вера Щербина. Она отметила, что внесение изменений связано с дополнительными налоговыми доходами региона и финансовой помощью, поступившей из федерального бюджета. В приоритете – индексация заработной платы согласно поручению президента РФ Владимира Путина. Если изначально планировалось проиндексировать зарплаты приморцев на 5,5% с 1 октября 2023 года, после корректировок цифра увеличится до 10,9%. На данные цели в бюджете заложен 1 млрд рублей. В том числе для указных категорий зарплаты должны быть не ниже средних по региону.
Министерству здравоохранения края добавят 611,5 млн рублей на закупку лекарственных препаратов.
Государственная ветеринарная инспекция получит 547 млн рублей на возмещение убытков собственникам животных и продуктов животноводства, изъятых из-за распространения инфекции.
Резервный фонд правительства Приморского края пополнят 400 млн рублей – эти средства пойдут главным образом на поддержку бойцов спецоперации и членов их семей.
Ещё 281,4 млн рублей получит министерство транспорта и дорожного хозяйства региона для оплаты контрактов на ремонт автомобильных дорог и предоставление субсидий местному авиаперевозчику.
Режим СПИК и новая корпорация
Также бюджетные инвестиции предоставят акционерному обществу «Развитие транспортно-логистического комплекса Приморского края» в качестве вклада в уставный капитал, сформированный в равных долях из государственных и частных средств.
«Эта корпорация создаётся именно для приграничного сотрудничества с Китаем и работы с китайскими инвесторами», - подчеркнула Вера Щербина.
Министерству энергетики выделят дополнительные 150 млн рублей. Министерству цифрового развития – 52,3 млн на обеспечение деятельности единого колл-центра, через который приморцы смогут записываться на приём к врачу, вызывать врача на дом и пользоваться другими медицинскими услугами.
Депутат Леонид Васюкевич поинтересовался, будут ли учтены в корректировках на следующий год растущие доходы от налога на прибыль стивидорных компаний. Вера Щербина подтвердила, что эти средства уже закладываются в проект бюджета.
Председатель комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Галуст Ахоян отметил объёмные изменения в главном финансовом документе региона. Приморье показывает ускоренный рост в различных отраслях, от промышленности до сельского хозяйства, и депутатский корпус делает всё возможное, чтобы по максимуму использовать новые возможности и распределить дополнительные доходы в интересах жителей.
«По девяти разделам бюджетной классификации мы видим увеличение расходов. Каждое изменение имеет целевой и срочный характер. И, конечно же, ключевые корректировки - это увеличение бюджетных ассигнований за счёт краевых средств на индексацию заработной платы бюджетникам», - акцентировал он.
Следующим в повестке был вопрос о поддержке специальных инвестиционных контрактов. Сокращённо – СПИК. Об этом рассказал зампред правительства Приморья Николай Стецко. Инвесторы, реализующие или намеревающиеся реализовать проекты стоимостью более 750 млн рублей, направленные на создание, модернизацию или освоение производств промышленной продукции, будут инициировать процедуру заключения СПИК с участием федерального центра и субъекта Российской Федерации.
«СПИК - это инструмент промышленной политики, направленный на стимулирование инвестиций в промышленное производство. Инвесторы заключают государственное соглашение, в котором фиксируются обязательства обеих сторон по реализации поддержки проекта. Правительство края подготовило законопроект, определяющий меры стимулирования и параметры налоговых льгот для налогоплательщиков - участников СПИК», - пояснил Николай Стецко.
Среди таких мер поддержки - установление нулевой ставки для расчёта налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, а также освобождение от уплаты налога на имущество, созданное или приобретенное в целях реализации инвестиционного проекта.
«Предлагаемая мера позволит предприятиям Приморского края увеличить запас прочности для своих проектов в регионах - привлечь новых крупных инвесторов и оказать влияние на принятие действующими предприятиями положительных решений о реализации проектов модернизации собственных мощностей. Льготы будут предоставляться в отношении новой налоговой базы, которая возникнет в результате реализации инвестиционных проектов в режиме СПИК», - сообщил докладчик.
Потенциальные участники СПИК в Приморье, по его словам, это компания СУЭК с крупным инвестпроектом по модернизации Приморской ГРЭС и Лучегорский угольный разрез.
Как подчеркнул Галуст Ахоян, законопроект имеет большое значение для экономики Приморья и даст новый толчок развитию промышленности в регионе.
Социальный блок
Что касается социального блока, повестка была особенно насыщенной. Краевой парламент принял новые меры поддержки участников специальной военной операции и членов их семей.
Согласно одному из законопроектов, семья, где совершеннолетний ребёнок мобилизован или отправился добровольцем на военную службу, возобновляет статус многодетной при наличии ещё двоих несовершеннолетних детей или ребёнка до 23 лет, который поступил на очную форму обучения. Также в законе прописано получение единовременной выплаты за счёт средств регионального материнского капитала в размере 20 тысяч рублей. Её смогут получить законные представители детей участников СВО.
Поддержали депутаты проект закона об услугах социального такси. Нововведения прокомментировал председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан Игорь Чемерис.
«Есть период, когда ребята-участники спецоперации вернулись домой и проходят военно-врачебную комиссию. Теперь они смогут пользоваться услугами социального такси до получения медицинского заключения. Мы заполнили правовой вакуум, приняв этот закон», - объяснил парламентарий.
Кроме того, бойцы смогут проходить санаторно-курортное лечение до решения комиссии. Игорь Чемерис акцентировал, что вопросы физической и психологической реабилитации участников СВО – одни из главных в социальном блоке.
«Хотел бы анонсировать: по поручению председателя депутатского корпуса мы планируем организовать слушания, посвящённые именно реабилитации наших ребят. Вопрос крайне важен, он серьёзно рассматривается и на федеральном уровне. Но я уверен, что Приморье может показать пример в этом отношении, так как у нас есть очень хорошие компетенции и специалисты», - обозначил Игорь Чемерис.
Получат бойцы СВО и помощь в ортопедии и протезировании. В данных целях принят новый закон, который предусматривает единовременную выплату 100 тысяч рублей.
Ответственность перевозчиков
Кроме того, депутаты поддержали законопроект о санкциях за административные правонарушения при пассажирских перевозках. Изменения прокомментировал парламентарий Сергей Ищенко.
«По действующему законодательству ответственность предусмотрена для пассажиров, не оплативших проезд или провоз багажа. А нормативов, которые позволили бы предъявлять претензии к самим перевозчикам, нигде не прописано. И мы решили восполнить этот пробел. Новый законопроект даёт местным администрациям рычаг влияния для того чтобы навести порядок в общественном транспорте. Можно будет через административные комиссии штрафовать нерадивых перевозчиков, если в автобусе нет возможности оплатить проезд по безналу или присутствуют другие нарушения», - пояснил парламентарий.
Для должностных лиц, по его словам, штрафы составят от 10 до 25 тысяч рублей, для юридических – 50-80 тысяч рублей.
Также депутаты поддержали инициативу депутата Госдумы Виктории Николаевой, поддержанную ветеранскими организациями Находкинского городского округа, о присвоении городу Находке почётного звания «Город трудовой доблести». Соответствующее обращение будет направлено президенту Российской Федерации.
Завершая заседание, парламентарии утвердили кандидатуру нового председателя комитета по экономической политике и собственности. Общим решением это место займёт депутат Джони Авдои.
