Майнинг криптовалют — энергоёмкий процесс, и в России не раз возникали ситуации, когда криптофермы создавали дефицит мощностей для обычных потребителей. Массовая установка устройств для добычи криптовалют стала одним из основных факторов роста энергопотребления в Иркутской области: за 10 месяцев 2022 года оно выросло на 13% относительно 2021-го и на 36% относительно докризисного 2019-го. В Москве, Подмосковье и ряде муниципалитетов Курской области с 15 августа действует запрет на майнинг цифровых валют — ограничения продлятся до 31 декабря 2032 года.
ФАС предлагает расширить действующие запреты на совмещение видов деятельности в электроэнергетике. Сейчас законодательство уже запрещает совмещать естественно-монопольные виды деятельности — передачу электроэнергии и оперативно-диспетчерское управление — с конкурентными, такими как производство и купля-продажа электроэнергии. Действует и прямой запрет на совмещение этих видов деятельности с майнингом криптовалют. Нововведение сделает следующий шаг: под ограничения попадут компании, которые предоставляют услуги по размещению майнингового оборудования.
«После принятия законопроекта такие организации не смогут одновременно заниматься естественно-монопольными и конкурентными видами деятельности в электроэнергетике, а также майнингом и осуществлять деятельность оператора майнинговой инфраструктуры», — пояснили "Парламентской газете" в антимонопольном ведомстве.
В ФАС подчеркнули, что инициатива решает сразу несколько задач. Во-первых, она нивелирует риски дискриминационного доступа к энергетическим мощностям: когда одна компания и передаёт энергию, и размещает у себя криптофермы, у неё появляется соблазн отдать приоритет собственным майнинговым площадкам в ущерб другим потребителям. Во-вторых, законопроект исключает перенос издержек из непрофильного бизнеса в регулируемый сегмент — проще говоря, майнеры больше не смогут перекладывать свои расходы на плечи обычных потребителей через тарифы.
Отдельное внимание уделили надёжности энергосистемы. По словам представителя ведомства, предлагаемый принцип позволит сохранить приоритетным энергоснабжение больниц, школ, промышленных предприятий и жилых домов. Кроме того, нововведение улучшит прозрачность контроля за серым майнингом: когда деятельность разделена, регуляторам проще отслеживать нарушения и пресекать незаконное потребление энергии. В антимонопольном ведомстве особо подчеркнули: принятие документа не повлияет на тарифы на электроэнергию для населения. Тарифы, как и прежде, будут устанавливать с учётом всех предельных ограничений.
Ранее инвестиционный советник в реестре Банка России Руфат Абясов не рекомендовал заниматься домашним майнингом криптовалют в регионах, где действует запрет, поскольку сведения о чрезмерном росте потребления электроэнергии в жилом массиве поступают в ФНС и прокуратуру. По его словам, энергосбытовые компании давно отслеживают аномальный рост потребления в жилом секторе и передают данные в налоговую и прокуратуру. Ровная круглосуточная нагрузка в квартире выглядит в статистике потребления настолько характерно, что специально искать её не требуется.