Соавтор инициативы Сергей Обухов пояснил RTVI, что цель — «обеспечение общественной безопасности и правопорядка». Под прикрытием закрытой одежды могут скрываться не только женщины в никабах, но и наркозакладчики, и потенциальные террористы.
Авторы предусмотрели исключения: под действие закона не попадут медицинские маски, защита от непогоды (метели, ветра на Дальнем Востоке и в Сибири), а также служебная деятельность. Последний пункт, по словам Обухова, гарантирует, что члены «Русской общины» в балаклавах во время совместных патрулей с полицией под запрет не подпадут — это квалифицируется как исполнение служебных обязанностей . Таким образом, законодатели пытаются балансировать между безопасностью и учётом климатических и профессиональных особенностей.
Ещё один автор документа, Михаил Матвеев, раскрыл миграционный подтекст инициативы. По его словам, законопроект является «полной калькой» уже действующих норм в Киргизии, Казахстане, Узбекистане и Таджикистане — странах, откуда в Россию едет основной поток трудовых мигрантов.
Депутат пояснил, что задача — создать единое правовое пространство и не допустить перетекания радикальных элементов, которые на родине лишены возможности скрывать лицо и демонстрировать экстремистские взгляды. Матвеев также анонсировал внесение весной 2026 года так называемого «Мигрантского кодекса», который закрепит разный объём прав для граждан РФ и приезжих. Эксперты отмечают, что в обществе есть запрос на такие меры, однако главный вопрос — не в декларациях, а в реальной способности правоприменителей отличить религиозный никаб от защиты от холода и не допустить злоупотреблений.