Поводом для федеральной инициативы стало региональное решение губернатора Кировской области Александра Соколова. 21 мая депутаты Законодательного собрания региона приняли закон о введении ежемесячных выплат бабушкам и дедушкам, которые берут на себя уход за внуками вместо родителей. Максимальная сумма такой «бабушкиной зарплаты» составит 45 794 рубля в месяц, если мать младше 25 лет, и 38 203 рубля — если женщина старше. При этом выплата рассчитывается индивидуально: фактически бабушка или дедушка получат разницу между установленным лимитом и своим текущим доходом — например, пенсией.
Глава региона Александр Соколов пояснил логику нововведения: молодые семьи разрываются между карьерой и желанием иметь детей. «Если бабушке платить, она сможет спокойно помогать с малышом, а мама — не выпадать из профессии», — приводит слова губернатора портал ProGorod43.ru. По информации правительства области, программа рассчитана на первенцев, рождённых или усыновлённых в период с 1 июля 2026 года по 31 декабря 2028 года, а родители при этом должны работать или учиться очно. На реализацию инициативы в 2027 году из бюджета потребуется около **42 миллионов рублей**.
Три задачи одной выплатой
Поддержав кировский опыт, Николай Новичков призвал сделать его федеральной нормой. «Эту инициативу надо распространять на федеральном уровне. Например, 50 тысяч рублей будет хорошим подспорьем. С этого можно начать», — заявил депутат в интервью «Абзацу». По его словам, такая выплата способна решить три задачи одновременно.
- Формируется многопоколенная семья, где бабушки и дедушки становятся полноправными участниками воспитательного процесса.
- Родители не прерывают трудовой стаж и не теряют карьерные позиции, что особенно актуально для женщин, которые нередко возвращаются на работу значительно позже предполагаемого срока.
- Появляется стимул для рождения вторых, третьих, четвёртых детей, поскольку воспитание поручается не посторонней няне, а близкому, родному человеку.
Параллели с существующими практиками
Идея «зарплаты» за воспитание внуков не появилась на пустом месте. В российском законодательстве уже существует целый ряд механизмов, поощряющих участие старшего поколения в уходе за детьми. Так, с 2024 года в Кировской области действует «зарплата мамам» — мера поддержки женщин, родивших первенца. На федеральном уровне бабушки и дедушки, воспитывающие внуков, оставшихся без попечения родителей, получают доплаты к пенсии. В Краснодарском крае более 39 тысяч пенсионеров получают надбавку за иждивенцев: 2969 рублей за одного ребёнка, 5938 — за двоих, 8907 — за троих.
Наряду с этим правительство РФ утвердило план мероприятий по поддержке семьи, в рамках которого с 2026 года женщины, удостоенные звания «Мать-героиня», будут получать ежемесячные выплаты свыше 72 тысяч рублей — цифра, сопоставимая с максимальной «бабушкиной зарплатой» для молодых мам. Кроме того, с 2026 года семьи с двумя и более детьми смогут претендовать на ежегодную семейную выплату.
Экспертные оценки
У инициативы есть как сторонники, так и скептики. Ранее председатель комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина в беседе с «Лентой.ру» подчеркнула, что российское законодательство уже обеспечивает равные права на использование отпуска по уходу за ребёнком как для супруги, так и для супруга. По её мнению, дальнейшее расширение перечня лиц, имеющих право на оплачиваемый отпуск, лишь усилит семейные связи и повысит мобильность рынка труда.
В то же время ряд экспертов обращает внимание на риски. В статье «Ручное управление или игра в „Зарплату“» высказывается мнение, что «бабушкина зарплата» может оказаться тупиковым популизмом, если не продумать механизмы контроля за целевым расходованием средств и чётко не разделить роли между работающей матерью и ухаживающим пенсионером. Особую сложность представляет расчёт индивидуальной доплаты с учётом пенсии, стипендии или иного дохода бабушки.
Тем не менее, в самом регионе инициатива встретила единодушную поддержку. Комитет Заксобрания по социальным вопросам рекомендовал принять законопроект сразу в двух чтениях, а спикер Заксобрания Роман Береснев назвал выплаты «беспрецедентной мерой для улучшения демографии». По данным властей, средняя доплата, которую реально получит бабушка или дедушка, составит около 19,5 тысячи рублей в месяц.
Перспективы
Новичков уверен, что федеральное внедрение «бабушкиной зарплаты» — вопрос ближайшего времени.
«Если она будет работать, то, может быть, даже и повысить ещё раз», — отметил парламентарий.
Однако сейчас финансирование кировского эксперимента обеспечивается за счёт средств, заложенных на выплаты матерям первенцев, а часть затрат рассчитывают компенсировать за счёт поступлений НДФЛ от работающих родителей. Для масштабирования на всю страну потребуются серьёзные бюджетные расчёты.
Тем временем Кировская область закрепляет за собой статус пилотного региона, где апробируются новаторские механизмы стимулирования рождаемости. И если эксперимент окажется успешным, «бабушкина зарплата» может пополнить перечень федеральных мер поддержки семей с детьми — наряду с материнским капиталом, пособиями на третьего ребёнка и «зарплатой мамам».
Депутат ЛДПР предлагает выплачивать 100 тысяч рублей за золотую свадьбу.
Эксперт рассказала, зачем власти хотят продлить возраст «молодости» до 39 лет.