МВД России подготовило пакет поправок в Бюджетный, Налоговый и Трудовой кодексы, которые лягут в основу четырёхлетнего эксперимента по целевому привлечению иностранных работников. Согласно пояснительной записке, с 1 января 2027 года по 31 декабря 2030 года правительство получит право апробировать новые правила трудоустройства мигрантов, основанные на «реестровой модели». Это значит, что работодатели смогут нанимать иностранцев только через централизованную систему — никаких частных посредников и стихийного найма.
Ключевое нововведение — создание так называемых миграционных хабов. На их базе иностранные граждане будут проходить все обязательные процедуры: медицинское освидетельствование, сдачу биометрических данных и государственную геномную регистрацию. Причём делать это разрешат только в государственных медучреждениях, включённых в специальный правительственный перечень. Только после этого мигрантов распределят по регионам к конкретным работодателям.
Меняется и налоговая модель. Весь налог на доходы физических лиц (НДФЛ), уплаченный мигрантами в рамках эксперимента, будет поступать в бюджеты субъектов РФ по нормативу 100% — регионы получат все деньги, которые раньше частично уходили в федеральный центр. Сами платежи предлагается сделать фиксированными авансовыми. Если иностранец работает в организации или у ИП, налог за него удержит и перечислит работодатель. Если же он нанят частным лицом, платить придётся самостоятельно.
Трудовой кодекс тоже ждут изменения. В рамках эксперимента с мигрантами можно будет заключать только срочные трудовые договоры — бессрочная занятость для них окажется недоступной. Также законопроект вводит особый порядок начисления зарплат иностранцам. Все эти меры, по замыслу авторов, должны сделать миграционные процессы прозрачными, а привлечение рабочей силы — управляемым. Эксперимент стартует через год, а его итоги лягут в основу новой миграционной политики России.