Как ранее неоднократно подчеркивали депутаты ямальского парламента, вопросы развития сельских территорий Крайнего Севера требуют особого подхода, четкого понимания проблем и потенциала региона. Так, например, ЯНАО характеризуется экстремальными климатогеографическими условиями, наличием труднодоступных и малочисленных поселков с населением, находящимся в длительной изоляции или ведущим кочевой образ жизни.
Имеет ЯНАО и специфические проблемы, которые требуют глубокого анализа и принятия тонких решений. Рынок труда в ямальских сельских территориях характеризуется недостаточным количеством свободных рабочих мест и низкой квалификацией населения. Имеет место и межотраслевая дифференциация по уровню заработной платы. В сельском хозяйстве уровень зарплат значительно ниже, чем в сфере добычи сырой нефти и природного газа, их транспортировке и переработке. Вместе с тем, развитие социальной инфраструктуры в сельских населенных пунктах ЯНАО замедляется транспортными сложностями.
С целью создания условий для устойчивого развития сельских территорий и повышения уровня благосостояния и качества жизни сельского населения,
по поручению президента РФ Владимира Путина правительство России разработало проект государственной программы комплексного развития сельских территорий на период 2020 – 2025 года. На форуме, прошедшем в Барнауле, состоялось первое масштабное и комплексное обсуждение проекта новой программы.
За основу программы были взяты предложения регионов. ЯНАО к форуму подготовил около 10 предложений, затрагивающих вопросы строительства дорог и жилья, развития инженерной и транспортной инфраструктуры, строительства модульных домов культуры, благоустройства, содействия занятости населения. В частности, в ЗС ЯНАО особо подчеркивают, что при планировании и реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, крайне важно начать учитывать специфику строительства жилья в условиях Крайнего Севера. Сегодня же при расчете берется утвержденная Минстроем РФ средняя стоимость квадратного метра. Но реальные цены на Ямале выше и эту разницу приходится доплачивать участникам программы. Регионам Крайнего Севера необходимо предоставить право самостоятельно устанавливать стоимость «квадрата» жилья.
Также Ямал предлагает при подготовке мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры в селах учитывать возможность прокладки сетей водоснабжения попутно с системой теплоснабжения. Кроме того, ЯНАО выступает за то, чтобы регионам Крайнего Севера предоставили возможность получать субсидии из федерального бюджета, которые будут направляться на строительство и реконструкцию автомобильных дорог к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях.
Ожидается, что новая государственная программа выведет поддержку села на качественно новый уровень. Об этом говорят и уже озвученные на форуме цифры – финансирование программы составит 2,29 трлн рублей.
«Одна из главных стратегических задач, которая стоит сегодня перед государством, - сделать сельские территории комфортными для проживания, сохранить там молодых специалистов, обеспечить отрасль квалифицированными кадрами, которые бы с удовольствием оставались жить в селе, развивали территории и нашу отрасль», - заявил на форуме замглавы Минсельхоза РФ Иван Лебедев.
Также министр назвал три ключевых цели программы:
- сохранение доли сельского населения в общей численности населения страны на уровне не менее 25,3% в 2025 году;
- достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80% в 2025 году;
- повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50% в 2025 году.
В рамках государственной программы комплексного развития сельских территорий на период 2020 – 2025 года будут запущены пять ведомственных проектов (ВП) и три ведомственных целевых программы (ВЦП). Они будут затрагивать вопросы жилищного строительства, развития инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства сельских территорий, включат в себя меры по содействию занятости сельского населения. Больше того – в программу, помимо сельских населенных пунктов, включили и малые города с численностью населению до 30 тысяч человек.
Фото: пресс-служба Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа