В 2018 году в Краснодарском крае был основан региональный Фонд развития промышленности. Чтобы запустить новый инструмент поддержки отрасли, губернатор Кубани Вениамин Кондратьев писал письмо президенту России Владимиру Путину: на тот момент из-за госдолга край не мог открывать никакие институты развития, кроме социальных. Глава государства проект поддержал, и краевой ФРП начал свою историю. На тот момент капитализация фонда составляла 500 миллионов рублей, организация могла предложить только 2 программы заемного финансирования. Кроме того, сам бизнес тоже не спешил в краевой ФРП – промышленники слабо верили, что такие выгодные условия возможны. Потребовалась большая работа, чтобы бизнес поверил. Сегодня краевой ФРП – большая организация с широким функционалом и капитализацией в 4,5 млрд рублей. О том, как фонд изменился за эти годы, какие новые программы готов предложить, в интервью рассказал директор краевого ФРП Дмитрий Королев.
– Дмитрий Игоревич, краевой Фонд развития промышленности сегодня — это один из эффективных и действенных инструментов поддержки отрасли. Вместе с тем региональный ФРП не стоит на месте — постоянно появляются новые программы, упрощаются процедуры. Как изменилась работа Фонда за последнее время?
– Когда четыре года назад Фонд развития промышленности Краснодарского края только запускался, для промышленников у нас было всего две программы, займы предоставлялись под шесть процентов годовых. На сегодняшний день краевой ФРП работает по 15 программам заемного финансирования по ставке от 0,1 до 4 процентов годовых. Кроме того, мы, как клиентоориентированная организация, постоянно меняем механизмы работы с предприятиями в сторону упрощения. Например, изначально для получения займа компания должна была предоставить бизнес-план. Но уже к концу первого года работы мы отказались от этого требования. Стало понятно, что этот документ актуален в случае, если речь идет о крупных займах в сотни миллионов рублей. А если промышленнику нужно несколько миллионов рублей, то необходимости в бизнес-плане нет. Постепенно фонд отказался и от целевого показателя по количеству созданных рабочих мест, в случае если целью финансирования являлась модернизация производства. Таким образом ежегодно условия предоставления займа упрощали и приспосабливали их специфике различных секторов промышленности.
– Краевой ФРП хорошо подстраивается и под внешние обстоятельства, что наглядно продемонстрировала пандемия коронавируса. Когда в регионе были введены ограничительные меры, фонд поддержал промышленников. Тогда была разработана программа предоставления льготного займа под названием «Первая необходимость» - для предприятий, выпускающих маски, салфетки, мыло, антисептики и так далее. Таким образом этим предприятиям удалось нарастить объемы производства. Как краевой ФРП отреагировал на последние события, когда вопросы импортозамещения вновь вышли на передний план?
– Как говорилось выше, краевой ФРП выдает займы по ставкам от 0,1 до 4 процентов годовых, что гораздо ниже, чем могут предложить банки — коммерческие структуры закладывают в процентную ставку возможные риски. В этом и состоит выгода для представителей отрасли.
Весной, когда ЦБ РФ поднял ключевую ставку, количество заявок в Фонд многократно возросло, мы наблюдали настоящий шквал интереса со стороны бизнеса. Мы планировали в 2022 году выдать всего 60 займов. Однако этот объем мы отработали уже в первом полугодии. Если говорить в денежном эквиваленте, то за первые полгода фонд выдал в полтора раза больше средств, чем за весь 2021 год. Для сравнения: если в феврале 2022 года в фонде находились 11 заявок на сумму 211 млн рублей, то к 11 апреля показатель вырос до 81 заявки на общую сумму свыше 3 млрд рублей.
Если говорить о реакции на изменения в экономике, то ответом на эти события стали новые программы поддержки. В связи с актуальными потребностями была запущена программа «Импортозамещение». Займы выдают на приобретение оборудования, спецтехники, сырья, опытно-конструкторские работы и строительство производственных помещений. Ставка по программе — минимальная, 0,1% годовых. Предприятие может получить заем до 200 миллионов рублей на срок до пяти лет, начать погашать основной долг разрешается через два года. По этой программе уже рассмотрена и одобрена первая заявка. Производитель нефтепромыслового оборудования получит заем в сумме 36,8 млн рублей на расширение производства фонтанной арматуры.
Еще одна новая программа – «Пищевик». Она создана для предприятий, которые занимаются пищевой переработкой. Для ее реализации из краевого бюджета было выделено 250 миллионов рублей. Интерес к новому продукту уже проявили 5 предприятий, они уже направили свои заявки. Это маслозавод и производитель сухофруктов из Краснодара, кондитерские производства из Тимашевского района, предприятие по выпуску воды. Заем будет выдаваться под три процента годовых, а для обладателей знака «Сделано на Кубани», резидентов промпарков региона, участников нацпроекта «Производительность труда» предусмотрены пониженные ставки.
Фонд развития промышленности Краснодарского края с этого года также предоставляет гранты производителям непродовольственных товаров. Это федеральная мера поддержки, реализуемая при софинансировании из краевого бюджета. Отличие гранта от займа — это невозвратные средства, их промышленники могут получить как компенсацию уплаченных процентов по рублевым кредитам на пополнение оборотных средств, уплаченных после 21 апреля 2022 года.
Статистика: В 2022 году Фонд развития промышленности Краснодарского края заключил/ профинансировал 58 договоров займов в сфере промышленности на общую сумму 1,5 миллиарда рублей.
– Насколько легко кубанскому промышленнику получить заемное финансирование в Фонде развития промышленности Краснодарского края?
– С самого начала создания фонд принимает заявки в электронном формате. Чтобы подать заявку на льготное финансирование, промышленнику не нужно ехать в Краснодар — достаточно открыть наш сайт, зарегистрироваться в личном кабинете, заполнить заявку и прикрепить скан-копии всех необходимых документов. По сути, в фонд предприниматели приезжают лишь дважды — на заседание экспертного совета, где рассматривается заявка, и уже на подписание документов.
Как только заявка поступает в фонд, назначается персональный менеджер для работы с конкретным промышленником. Быстрота принятия решений зависит и от бизнесмена — насколько оперативно он отработает перечень необходимых документов. По нормативам у нас 3 дня на экспресс-оценку заявки и 20 дней на проверку пакета документов для принятия решения, потом в течение двух месяцев предприятие должно приехать заключить договор.
Но мы всегда идем навстречу. Например, так было во время пандемии, когда предприятиям, выпускающим предметы первой необходимости, выдавали средства спустя несколько дней после подачи заявки. В обычном режиме на оформление в среднем уходит 2–3 недели.
– Как краевой ФРП проверяет платежеспособность заемщиков?
– Мы работаем с бюджетными деньгами и отвечаем за их эффективность и возвратность. Каждая заявка проходит тщательную проверку. Работа идет по нескольким направлениям: финансовая — изучаем основные показатели работы компании за последние 3 года, оцениваем рынки сбыта, действующие или потенциальные контракты, конкурентную среду; юридическая — смотрим судебную историю, как часто меняется руководство предприятия. Блок безопасности в своей части смотрит.
Заем должен быть чем-то обеспечен, это может быть что угодно – от станков и земельных участков предприятия до личной недвижимости руководства. В случае, если залога нет, промышленник может заручиться поддержкой Фонда развития бизнеса Краснодарского края, который выдает гарантии для обеспечения займов.
После выдачи средств с предприятием работает отдел мониторинга – они ежеквартально собирают финансовую отчетность.
В нашей практике были и отказы, но есть и случаи, когда предприятия становятся постоянными клиентами ФРП. Коллеги в регионах в это не верят, но у нас не было ни одного случая, когда займы не возвращали.
– Дмитрий Игоревич, вместе с тем выдача заемного финансирования — это далеко не весь профиль работы краевого ФРП. Организация также помогает кубанским промышленникам представлять свой потенциал на выставках. Расскажите об этой деятельности.
– Многие действительно думают, что краевой ФРП — это только про деньги и займы. Между тем это только 40 процентов нашей работы. Мы оказываем промышленникам полный цикл поддержки: консультируем, подсказываем, какими мерами можно воспользоваться, помогает продемонстрировать потенциал, работаем над продвижением компании.
В год мы проводим порядка 60 выставок, возим на них примерно 250 предприятий. Для бизнеса участие полностью бесплатное, им нужно только оплатить проезд и проживание. Одна выставка обходится фонду в 1,5-3 миллиона рублей. Бизнесу это стоило бы в среднем от 500 тысяч за одно место размещения, ведь чем меньше площадь, тем дороже она будет стоить – это правило выставки.
В прошлом году на проведение выставок фонд потратил 60 миллионов рублей. При этом предприятия заключили контракты на сумму 1,2 млрд рублей. В этом году сумма точно будет больше — только в рамках «Иннопрома», который проходил в Екатеринбурге, наши участники заключили сделки на сумму более 2,8 млрд рублей. В графике еще несколько крупных выставок, на которые мы бесплатно повезем краевых производителей.
Кроме того, в октябре прошлого года мы запустили свой промышленный портал promkuban.ru, над которым работали почти год. Это инструмент для привлечения инвесторов в промышленность и продвижения наших производств и их продукции. Сервис интересен как инвесторам, которые хотят запустить дело в нашем регионе, так и бизнесу в продвижении своей продукции и, наоборот, в поисках поставщиков товаров или услуг для реализации своих проектов.
Это, по сути, всесторонняя презентация промышленности края во всех ракурсах и разрезах, в том числе каталог производителей краевой продукции и той продукцией, которую они выпускают. Промышленный портал – это наше ноу-хау, такого нет ни в одном регионе страны. Сейчас на портале уже представлены более 420 предприятий и более 2,5 тысячи видов их продукции, услуг и компетенций.
Статистика: За 4 года работы Фонд развития промышленности Краснодарского края предоставил краевым производителям заемные средства в рамках 188 договоров займа на общую сумму 4,1 млрд рублей.