На заседании экспертного Совета при постоянном комитете Законодательной Думы Хабаровского края по законности, правопорядку и общественной безопасности был обсужден вопрос создания медицинских вытрезвителей на территории Хабаровского края.
В своем ежегодном отчете на очередном заседании регионального парламента в марте начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю Михаил Черников обозначил необходимость создания таких специализированных учреждений.
Член экспертного совета, заместитель начальника Управления Министерства внутренних дел РФ по Хабаровскому краю – начальник полиции Арсен Исагуловна помнил участникам экспертного Совета, что до реформы МВД РФ2010 года в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре вытрезвители, куда привозили лиц в состоянии алкогольного опьянения, функционировали. В них им оказывали медицинскую и социальную помощь. После проведенной реформы эти функции вышли из ведения органов внутренних дел, а медвытрезвители были ликвидированы.
С 2012 года и по сегодняшний день важная социальная проблема, напрямую связанная с обеспечением безопасности окружающих и самих лиц, находящихся в состоянии опьянения, решается путем выделения для, так называемых «пьяных больных», которые не в состоянии ориентироваться в пространстве, определенного количества койко-мест в имеющихся медицинских учреждениях. Однако, как отметили участники заседания, медицинские организации не являются «ночлежками» и временными приютами, поэтому граждане не могут находиться в них без наличия медицинских показаний.
«За прошлый год нами выявлено около 18700 лиц в состоянии алкогольного опьянения, и это только те, кто находился в крайнем состоянии - с трудом мог передвигаться. По всем этим случаям составлены административные протоколы», – уточнил информацию по этому вопросу Арсен Исагулов.
К сожалению, статистика свидетельствует, что на сегодня Хабаровский край занимает одно из первых мест среди субъектов РФ по «пьяной преступности» – удельный вес которой по региону составляет 37,8%, то есть из ста преступлений 37 совершены в состоянии алкогольного опьянения. При этом, разница между городами тоже значительна:– в Хабаровске этот показатель равен 27,6 , в Комсомольске-на-Амуре – 42,9.Почти 90 процентов тяжких преступлений – телесных повреждений, бытовых убийств - совершены в состоянии алкогольного опьянения. А ведь за этими тревожными цифрами стоят судьбы людей, семей, спокойствие и жизнь наших земляков.
Первый заместитель председателя регионального парламента Юрий Матвеев подчеркнул, что в период существования медвытрезвителей, этой проблемой сообща, в рамках своего предназначения, занимались и муниципалитеты, и силовые структуры, и медицинские организации. «Все они занимались одной социальной проблемой, и нам надо искать пути решения задачи в этом треугольнике», – сказал присутствующим вице-спикер Думы края.
Существует опыт других субъектов РФ, где вытрезвители функционируют на уровне муниципалитетов по аналогии приютов, в которых организованы медицинские кабинеты. Содержание в них возможно только с добровольного согласия гражданина.
К примеру, в Челябинске функционирует подобное учреждение, вместимостью на тридцать мест, которое практически постоянно имеет наполняемость сто процентов. Участники заседания рассмотрели принцип работы Уфимского центра социального обслуживания для вытрезвления лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения и не нуждающихся в оказании медицинской помощи. Он справляется с задачами, возникающими в процессе работы с гражданами в легкой и средней степени опьянения, также в нем предоставляются платные услуги: гигиенические процедуры, чистка одежды, доставка автотранспортом до места жительства. То есть, определенные наработки в этом направлении в стране уже имеются.
На совещании также обратили внимание, что медицинские вытрезвители служат помощью не только лицам, склонным к совершению преступлений после принятия алкоголя, но и гражданам, которые под его воздействием, могут замерзнуть на улице или пострадать, например, от ишемической болезни сердца. Поднимался вопрос о том, что существуют болезни, признаки которых схожи с признаками опьянения. Поэтому в штате данных учреждений должны быть специалисты, которые могли бы безотлагательно оказать необходимую доврачебную медицинскую помощь.
Все члены экспертного Совета сошлись во мнении о необходимости создания медицинских вытрезвителей на территории Хабаровского края. Остается открытым вопрос об организационном статусе, форме работы этих учреждений: будут ли это медицинские учреждения или места, где содержатся административно-задержанные, или это будет специализированный муниципальный центр.
«Заинтересованное и конструктивное обсуждение этого важного вопроса, поднятого на заседании экспертного Совета, говорит о том, что все мы обеспокоены этой темой, есть необходимость вернуться к обсуждению проблемы, с учетом и исходя из возможностей Хабаровского края, опыта других субъектов. И, конечно, нужно будет внимательно изучить и проанализировать правоприменительную практику на региональном уровне», – резюмировал председатель думского комитета по законности, правопорядку, и общественной безопасности Юрий Минаев.
Источник и фото: пресс-служба Законодательной Думы Хабаровского края