Открывая заседание, Кузьма Алдаров подчеркнул необходимость рационального использования бюджетных средств и поиска дополнительных источников доходов.
«Чтобы наши населенные пункты, города и села стабильно жили, необходимо каждому муниципалитету взвешенно подходить к распределению финансовых ресурсов, учитывать первоочередные потребности, искать все возможности привлечения средств в местную казну», — отметил парламентарий.
По информации регионального Минфина, в 2025 году собственные доходы местных бюджетов увеличились на 6,1%, или 3,6 млрд рублей. Однако за девять месяцев 2026 года прирост составил лишь 0,5% относительно аналогичного периода прошлого года. При этом расходы муниципалитетов выросли на 6,1%, или 7,6 млрд рублей.
На сложности с исполнением бюджетных обязательств обратили внимание представители нескольких муниципальных образований. В частности, председатель Думы Братска Ольга Егорова сообщила, что расчетная несбалансированность городского бюджета до конца года достигает 1,5 млрд рублей. Для сокращения расходов муниципалитет уже провел оптимизацию, однако потребность в дополнительной поддержке сохраняется.
Председатель Думы Ангарского городского округа Александр Городской предложил пересмотреть нормативы отчислений от НДФЛ и налога, взимаемого при применении упрощенной системы налогообложения. По его словам, действующие различия в распределении поступлений между городскими и муниципальными округами ограничивают доходные возможности территорий.
Заместитель председателя Заксобрания Виталий Перетолчин обратил внимание на многочисленные обращения муниципалитетов за финансовой помощью. Парламентарий подчеркнул, что при подготовке областного бюджета необходимо учитывать реальное положение городов и районов.
«Мы видим огромное количество выступлений от муниципалитетов. Все говорят: "Мы несбалансированы, помогите". При этом мероприятия по оздоровлению муниципальных финансов уже проводятся. Нам предстоит обсуждать проект бюджета. Есть ли риск в текущем году, что какие-то муниципалитеты не исполнят свои первоочередные задачи?» — обратился депутат к представителям регионального правительства.
В областном Минфине пояснили, что ситуация в каждом проблемном муниципалитете рассматривается индивидуально. Одним из инструментов поддержки остается досрочное перечисление дотаций, позволяющее частично покрывать временные кассовые разрывы.
Виталий Перетолчин также предложил изучить возможности повышения доходного потенциала муниципалитетов и распространения успешных практик на другие территории. В частности, речь шла о выявлении дополнительных налоговых поступлений и более эффективном использовании местных ресурсов.
Председатель комитета Заксобрания по бюджету, финансово-экономическому и налоговому законодательству Тимур Сагдеев подчеркнул, что предложения муниципалитетов обязательно рассмотрят при работе над областным бюджетом на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов. Поступление проекта финансового документа в региональный парламент ожидается в конце октября.
«Для нас всех важно, чтобы в такое сложное время территории чувствовали поддержку. Проект областного бюджета мы обязательно направим в Ассоциацию муниципальных образований. Без учета мнения наших территорий и их интересов сложно подготовить качественный финансовый документ, который будет обеспечивать социально-экономическую стабильность региона», — заявил Тимур Сагдеев.
Парламентарий также сообщил, что бюджетный комитет Заксобрания продолжает анализ эффективности региональных налоговых льгот и готовится к пересмотру ставок транспортного налога. Кроме того, Сагдеев призвал муниципалитеты активнее проводить инвентаризацию недвижимости и работать над увеличением поступлений имущественных налогов.
По итогам заседания Совет решил направить предложения муниципальных образований в правительство Иркутской области для дальнейшей проработки.
Кузьма Алдаров подчеркнул, что вопрос сбалансированности местных бюджетов также планируется вынести на предстоящую сессию Законодательного Собрания в рамках депутатского часа.