Документ уточняет полномочия региональных властей при принятии решений, кто и на каких условиях сможет устанавливать публичные сервитуты — то есть использовать землю для государственных или муниципальных нужд. Поправки направлены на то, чтобы сделать процесс более прозрачным и понятным как для органов власти, так и для жителей.
Как отметил в своем выступлении заместитель министра имущественных отношений Иркутской области Кирилл Просвирин, речь идет о ситуациях, когда необходимо временно или частично использовать частные или государственные участки для строительства дорог, инженерных коммуникаций, линий электропередачи, объектов инфраструктуры и других проектов.
«Законопроектом предлагается закрепить за Правительством Иркутской области следующие полномочия: по принятию решения об установлении публичных сервитутов в целях реконструкции объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов, систем газоснабжения, нефтепродуктов и нефтепродуктовых, их неотъемлемых технологических частей, переносимых в связи с изъятием земельных участков, на которые они ранее располагались для государственных нужд области», - акцентировал замминистра.
Ранее такие решения могли принимать сразу несколько ведомств, что приводило к дублированию функций, затягиванию сроков и создавалось пространство для административных ошибок. Теперь порядок будет четко закреплен за правительством Иркутской области, что сделает процесс более понятным и управляемым.
Поправки также предусматривают, что областное правительство сможет определять, какие органы власти будут отвечать за предоставление права временного использования земли в зависимости от типа и назначения объекта. Это позволит разграничить зоны ответственности и исключить пересечение полномочий.
Кроме того, региональные власти получат возможность утверждать порядок размещения некоторых видов инфраструктуры на государственных или муниципальных участках без оформления права собственности или аренды. В том числе будет установлен механизм расчета платы за временное использование таких территорий.
Как отмечается в пояснительной записке проекта закона, эти изменения сделают земельные процедуры проще и быстрее, создадут благоприятные условия для реализации крупных инфраструктурных проектов и сократят административную нагрузку на органы местного самоуправления и бизнес. Закон также направлен на повышение прозрачности решений, связанных с управлением землей, и устранение потенциальных коррупционных рисков.
Председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Заксобрания Иркутской области Сергей Гамбоев отметил, что проект закона был рассмотрен на заседании комитета и все необходимые заключения по нему уже поступили.
«Комитет рекомендует принять проект закона в первом чтении, продолжить работу над ним с учетом предложений, замечаний во втором чтении. Предлагаем Законодательному Собранию Иркутской области установить срок внесения поправок к проекту закона не позднее 28 ноября 2025 года», - подчеркнул глава комитета по законодательству о природопользовании.
