В первую очередь члены контрольной комиссии рассмотрели результаты проверки законного, результативного использования средств областного бюджета, направленных на формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Как сообщила аудитор Контрольно-счетной палаты региона Лариса Мулярова, был охвачен период за 2014 год и первый квартал 2015 года.
«В 2014 году было исполнено около 742 млн рублей, в том числе свыше 301 млн составили средства федерального бюджета, которые были использованы в полном объеме», - заявила Мулярова.
На текущий год было предусмотрено 764,6 млн рублей.
За период с 2013 года по 1 апреля 2015 года Минимуществом области были заключены государственные контракты на приобретение 1755 жилых помещений, из которых 165 помещений со сроком ввода в эксплуатацию в IV квартале текущего года.
«В 2013 году - I квартале 2015 года дети-сироты получили из специализированного жилищного фонда порядка 1250 помещений», - отметила Лариса Мулярова.
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: государственные контракты на строительство и приобретение жилых помещений с ООО «Компания Госстрой», ООО «Статус», ООО «Бирюсапромстрой» и ООО «МонтажСтройСервис» не были исполнены.
Кроме того, при заключении и исполнении госконтракта с ОАО «ИРЖА» были допущены нарушения на сумму свыше 109 млн рублей.
«При строительстве 98-квартирного жилого дома «под ключ» контракт был заключен в отсутствие допуска на выполнение проектных и строительно-монтажных работ. В связи с чем проектная документация не была предоставлена министерству имущества, поэтому последние не отразили ее в своем отчете», - подчеркнула докладчик.
Также подрядчик в одностороннем порядке изменил условия контракта, а именно, количество квартир с 98 до 126.
Аудитор КСП отметила, что специализированный жилищный фонд в поселке Баяндай, деревне Качуг и Жигалово площадью в 1283 кв. м не соответствует нормам и правилам, касающихся тепловой защиты зданий.
«Всего в 2014 году ведомством было приобретено 512 жилых помещений в разных МО Иркутской области тогда, как по госпрограмме детям-сиротам должно было быть предоставлено 885 посещений», - рассказала представитель КСП, добавив, что ряд контрактов были исполнены с нарушением срока ввода в эксплуатацию, а ряд - не сдан до сих пор.
Из проверенных 989 млн рублей нарушения составили 211,2 млн.
Министр имущественных отношений Иркутской области Александр Курбатов заявил, что в роли заказчика должно выступать министерство строительства и дорожного хозяйства региона, которое и должно осуществлять контроль над строительством, а уже готовое жилье передавать Минимущества.
Депутат Ирина Синцова обратила внимание присутствующих на то, что в регионе не хватает мест, пригодных для строительства специализированного жилого фонда для детей-сирот, также создает определенные трудности закрепление права на получение жилья только в месте фактического проживания данной категории нуждающихся.
Парламентарий Ольга Носенко попросила главу министерства имущества представить информацию о том, где будет построено жилье для детей-сирот в 2016 году.
Члены комиссии пришли к единому мнению, о необходимости вести контроль с самого начала строительства объекта.
Депутаты решили поставить вопрос на контроль и вернуться к его обсуждению в апреле следующего года.
Далее депутаты рассмотрели результаты аудита эффективности использования недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области.
Как сообщила председатель КСП Ирина Морохоева, постановлением правительства Иркутской области от 30.09.2009 функции по обеспечению проведения инвентаризации государственного имущества закреплены за министерством имущественных отношений региона.
«Было установлено, что инвентаризация Реестра государственной собственности Иркутской области за весь период ведения Реестра Минимуществом не проводилась», - отметила докладчик.
В составе Реестра по состоянию на май 2015 года учтены 13 433 объекта недвижимого имущества, среди которых 11 637 зданий, сооружений и иных помещений и 1 796 земельных участков.
Говоря о нарушениях, выявленных в ведении Реестра, Ирина Морохоева выделила, что из документа не были исключены 416 объектов, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, 229 объектов и 3 земельных участка, в отношении которых было утрачено право собственности по причине несоблюдения правообладателями порядка предоставления сведений для исключения из Реестра государственного имущества.
Кроме того, не подтверждено право собственности Иркутской области на 488 объектов и 159 земельных участков.
«Установлены факты неправомерного предоставления в пользование – аренда или безвозмездное пользование 94 объектов и 27 земельных участков», - добавила председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области.
Общая сумма выявленных нарушений превысила 1,8 млрд рублей.
Председатель комиссии по контрольной деятельности Геннадий Нестерович возмутился, что за столько лет ведомством ни разу не была проведена инвентаризация имущества, находящегося в собственности.
Члены комиссии рекомендовали министерству имущественных отношений устранить все выявленные нарушения или рассмотреть возможность перераспределения полномочий.
Итоговую информацию представить в Законодательное Собрание до 1 апреля 2016 года.
Завершил заседание доклад другого аудитора КСП Юлии Ларионовой, которая рассказала о результатах проверки законного, результативного использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета за 2014 год и истекший период 2015 года бюджету муниципального образования «Тулунский район».
Так, представитель КСП отметила, что за 2014 год исполнение бюджета Тулунского района по доходам осуществлено в размере 624 млн рублей, среди которых 472 млн рублей – межбюджетные трансферты из областного бюджета. За 8 месяцев 2015 года исполнение бюджета по доходам составило 405 млн рублей, а по расходам – 409 млн рублей.
«Объем проверенных средств составил 654 млн рублей. Выявлено нарушений бюджетного законодательства на сумму 47 млн рублей, в том числе нарушения при формировании и исполнении бюджетов в размере 46,9 млн рублей», - сообщила аудитор.
Кроме того, было выявлено нецелевое использование средств – 12,5 тысячи рублей, которые были направлены на оплату труда сотрудников МОУ «Котикская средняя общеобразовательная школа».
Отмечается, что данные средства уже возвращены в областной бюджет.
Фото: пресс-служба Законодательного Собрания Иркутской области