– Татьяна Семеновна, 16 января Вы приняли участие в работе форума «Малая родина – сила России», а также в отдельной встрече Президента России Владимира Путина с главами муниципальных образований субъектов РФ. Каковы Ваши впечатления от организации форума? Какие важнейшие проблемы удалось обсудить на встрече с президентом?
– Впечатления исключительно положительные. И в этом контексте мне бы хотелось поблагодарить организаторов форума – Всероссийскую ассоциацию развития местного самоуправления, которая смогла объединить на единой площадке более 7,5 тысяч представителей муниципалитетов из 89 регионов нашей страны.
Я хочу сказать, что, несмотря на широкую географию, специфика работы органов местного самоуправления идентична. И превалирующее значение в этой работе имеет, безусловно, прямое общение с нашими жителями. Это, кстати, в нашей беседе отметил и Президент. Поэтому разговор с Владимиром Владимировичем шел о новых подходах в работе с жителями на муниципальном уровне, о механизмах обратной связи, об укреплении кадрового потенциала, об успешных практиках развития территорий, внедрении цифровых технологий, импортозамещении.
Особое внимание в ходе беседы было уделено Специальной военной операции. Президент поблагодарил всех, кто на муниципальном уровне поддерживает военнослужащих, заботится об их семьях.
– Владимир Путин на встрече отметил важность привлечения молодежи и участников СВО к работе органов местного самоуправления. Насколько востребованы сейчас молодежь и участники СВО во власти? Существует ли кадровый голод в муниципалитетах и способна ли «новая кровь» снизить дефицит эффективных управленцев на местах?
– У нас, в городском округе Истра, мы с особым вниманием относимся к участникам и ветеранам СВО. Работает в этом направлении и Центр поддержки, который открылся в сентябре 2022 года. Правильные рабочие отношения выстроены и с Фондом защитников Отечества, учрежденным наших Президентом. Опыт привлечения к работе в муниципалитете ветеранов СВО у нас есть. И он положительный.
Что касается молодежи, то это является особенностью в нашей работе – средний возраст сотрудников администрации составляет до 30 лет. А работа таких кадров в текущих условиях – очень важна. Ведь с приходом «новой крови» начинает работать и вся структура быстрее, качественнее и эффективнее за счет свежего взгляда, креативных идей и боевого опыта.
– Насколько муниципальная власть способна стать связующим звеном между федеральной властью и гражданами? Какие вертикальные связи в этом направлении уже выстроены, и какие недочеты еще требуется решить?
– Действительно, администрации муниципалитетов - главы, заместители глав, руководители территориальных отделов, депутатский корпус - на практике и есть то связующее звено между нашими жителями и региональными, федеральными властями. Ведь все законодательные инициативы нашего государства как раз и базируются на собранных наказах избирателей. А ощущают это как раз «на земле» наши жители при исполнении бюджетов.
В качестве примера хочу привести строительство нашей новой Истринской клинической больницы, запрос на которую был озвучен жителями, а реализован муниципалитетом при поддержке региональных и федеральных властей.
Обращения жителей поступают и в личном диалоге, на личных приемах, через порталы госуслуг при голосовании, через социальные сети, а также депутатов нашего муниципалитета и общественную палату. Абсолютно все заинтересованы в решении проблем наших жителей.
В апреле 2023 года на Совете по развитию местного самоуправления как раз и поднимался вопрос об усовершенствовании механизмов для участия муниципалитетов в формировании общенациональной повестки развития страны. И сейчас мы ждем решений по данной тематике: и об исключении дублирующих функций муниципалитетов, и о новых, расширенных полномочиях, о возможности законодательного закрепления минимального объёма налоговых отчислений, которые должны оставаться в муниципалитетах, и увязать это с системой показателей эффективности работы муниципальных команд. Всё это, безусловно, придаст дополнительный импульс для качественного развития территорий, сократит время принятия решений по актуальным запросам наших жителей.
– Какие успехи у городского округа Истра в контексте обозначенных Владимиром Путиным приоритетов для муниципального уровня управления?
– Как я уже отметила, в ходе нашей беседы с Президентом РФ Владимиром Путиным он поставил акцент на важности открытого диалога между жителями и муниципальной властью.
А одним из главных успехов работы нашей команды я по праву считаю «выездные администрации», которые стали новым и успешным механизмом по взаимодействию с жителями. Такие «выездные администрации» проводятся нами на каждой территории муниципалитета еженедельно, причем комплексно, с участием сразу всех заместителей главы по всем направлениям жизнедеятельности муниципалитета.
Коме этого, на еженедельной основе проводятся и встречи с жителями во дворах МКД и на улицах сел и деревень.
Именно когда наши жители знают меня, моих заместителей, сотрудников администрации, руководителей подведомственных организаций ЖКХ, депутатов не только по инициалам, а, что называется, «в лицо» – это и даёт нам право говорить о положительной динамике в таком сложном и важном вопросе, как доверие к власти.
– Удалось ли Вам побеседовать с президентом лично? Какие темы получилось обсудить, какие вопросы поднять в разговоре с главой государства?
– В связи с имевшимся ограниченным количеством времени – с одной стороны, и с другой – большим количеством желающих задать свой вопрос Президенту в рамках открытой беседы, мы заранее определились и решили сгруппироваться по вопросам.
Общий вопрос от Московской области, от Нижнего Новгорода и города Артем Приморского края был связан с продолжением федерального проекта «формирование комфортной городской среды». Проект, особенно для муниципальных властей, очень востребованный и крайне необходимый в контексте благоустройства территорий. Тем более, что в его реализации принимают участие сами жители, выбирая голосованием объекты для благоустройства, а созидательные результаты проекта видны, что называется, невооруженным глазом.
Если говорить о конкретных примерах, то только у нас в городском округе Истра Московской области в 2022 году был реализован проект – победитель Всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений, а именно благоустроена одна из центральных улиц Истры - 15 лет Комсомола. Ещё один проект-победитель мы прямо сейчас реализуем в Дедовске – втором крупном городе нашего муниципалитета. В рамках данного федерального проекта у нас также благоустроен, к примеру, и центральный парк в городе Истра, который, я хочу отметить, не видел реконструкции более 60 лет.
Стоит напомнить, что данный федеральный проект в текущей редакции действует до 31 декабря этого года, направлен на создание нового облика городов, обновление общественных пространств, чтобы помочь регионам, сохранив свой колорит и неповторимую архитектуру, создать атмосферу комфорта и безопасности, в которой людям разного возраста одинаково приятно жить, работать и активно отдыхать.
По итогу, как вы знаете, Президент поддержал наше предложение о продлении проекта. А это значит, что у муниципальной власти остаётся ещё один действенный механизм взаимодействия с населением, позволяющий и аккумулировать, и реализовывать пожелания жителей в контексте благоустройства.