Реформа включает продолжение развития межмуниципальных перевозок и внедрение новой маршрутной сети, которая охватит автомобильные и водные виды транспорта. Для запуска водного транспорта будет проведен анализ транспортной доступности населённых пунктов до конца 2025 года. Особое внимание уделят строительству причалов, паромных переправ и наплавных мостов. На основе пассажиропотока определят количество и типы судов, которые будут обслуживать маршруты.
В настоящее время в области уже действуют два пригородных речных маршрута: Астрахань - Яманцуг и Астрахань - Пионерлагеря, выполняемые четырьмя речными трамваями. Эти перевозки субсидируются из регионального бюджета, что позволяет держать тарифы ниже экономически обоснованных.
Регион также активно развивает паромные переправы — на территории области их 69. В 2023 году на ремонт девяти несамоходных паромов было выделено 58,5 млн рублей, а на 2024 год запланировано 32 млн рублей для ремонта пяти паромов. Общий бюджет транспортной реформы, начатой в 2023 году, составляет 35 млрд рублей, и к 2030 году планируется модернизировать весь транспортный комплекс региона. В рамках этой программы уже закуплено 477 автобусов и запущено 48 новых маршрутов.