Лазейка в Конституции против дипиммунитета
В Соединенных Штатах существует так называемое «право почвы» (jus soli). Любой младенец, появившийся на свет в границах страны, автоматически считается гражданином США. Казалось бы, формальность. Но для детей иностранных дипломатов американские законы делают исключение.
Венские конвенции четко говорят: дети послов и консульских работников не подпадают под юрисдикцию страны пребывания. Им нельзя навязать гражданство принудительно. Верховный суд США подтвердил эту норму еще в 1898 году по делу «США против Вонг Ким Арка».
Однако на практике американская Служба гражданства и иммиграции делает вид, что не помнит собственных правовых актов. Российские дипломаты оформляют своим новорожденным российское гражданство, как того требует наше законодательство. И спокойно ждут, что проблем с двойным подданством не возникнет, ведь никто не вправе заставить человека стать гражданином чужой державы. Но чиновники США начинают давить.
Американские власти нашли способ «отобрать» у России часть граждан
Зачем Вашингтону чужие дети?
Представитель МИД России Мария Захарова в статье для «Ведомостей» обращает внимание на странное время для такой активности. Как раз сейчас, когда президенты России и США договорились убирать «раздражители» в отношениях, Госдепартамент вдруг активизировал практику насильственной паспортизации. Вопрос: случайность или спланированное действие?
По мнению Захаровой, у американского паспорта для ребенка российской дипломатической миссии есть скрытая цель. Это рычаг давления на родителей. Представьте: у ребенка есть американское гражданство. А значит, местные власти могут применить к нему свои законы, вплоть до ювенальной юстиции.
«Вдруг ребенка похитят под предлогом необходимости проверить его на предмет гендерного соответствия?» - приводит пример Захарова, говоря о насаждаемой на Западе «новой нормальности».
Такие прецеденты уже были. Москва не хочет повторения. В чем подвох? Российская сторона не может признать это беззаконие. В МИД заявили: никто не имеет права против воли наделять гражданством США граждан России, рожденных в семьях нашего дипломатического и административно-технического персонала.
По мнению Захаровой, Госдеп проводит насильственную паспортизацию
Москва будет требовать от американцев письменного подтверждения по каждому случаю, что новорожденный не находится под юрисдикцией Штатов. И обладает всеми иммунитетами по Венским конвенциям.
Но есть и другая сторона медали. Экс-депутат Верховной рады Украины, политолог и публицист Олег Царев в своих рассуждениях указывает на бытовую реальность. Чтобы получить паспорт США, просто так на улице его не вручат.
Надо прийти в учреждение, отстоять очередь, сдать свидетельство о рождении, а потом забрать готовый документ. Если у детей работников посольства есть американские паспорта, значит, кто-то добровольно прошел эту процедуру.
Чего ждать дальше?
Лишнее гражданство в современном мире часто считают преимуществом. Поэтому, по мнению отдельных комментаторов, громкие заявления МИД - это иногда «проформа», чтобы обозначить позицию, хотя на местах паспорта все равно оформляют. Меж тем российская дипломатия настроена решительно.
«Будем требовать соблюдения иммунитетов», - подчеркивает Захарова.
Американским властям, видимо, кажется, что все кругом мечтают о гражданстве их сверхдержавы
История с навязыванием паспортов - не просто бюрократическая проволочка. Это тест на прочность международного права. Если США сейчас продавят свою волю через «право почвы», завтра они попытаются диктовать условия по другим вопросам. Интернет-пользователи уже иронизируют: «ждем новостей о том, как Госдеп заставляет наших чиновников покупать недвижимость в Техасе».
В этом споре сталкиваются два подхода: формальная буква закона (Венские конвенции) и жесткое территориальное право США. Россия выбрала путь защиты своих граждан. И отступать от этой линии, судя по всему, не намерена.