Бюджет Приморского края на 2024 год увеличится более, чем на 20 млрд относительно ранее запланированных показателей. Дополнительные средства выделены на финансирование социальной сферы, образования, здравоохранения и культуры. Как отметили депутаты, такой прирост стал возможен благодаря увеличению налоговых и неналоговых доходов краевой казны и продуманной бюджетной политике властей региона.
Проект закона «О краевом бюджете на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов» рассмотрели парламентарии в первом чтении на заседании комитета по социальной политике и защите прав граждан.
С докладом выступила министр финансов Приморского края Анна Харченко. По её словам, доходы бюджета на 2024 год составят 207,7 млрд рублей, расходы – 224,8 млрд рублей. Дефицит запланирован в размере 17,1 млрд рублей. При этом на 2025-2026 гг сформированы бездефицитные бюджеты.
Примечательно, что доходная часть бюджета на 2024 год формировалась, исходя из нового действующего бюджетного и налогового законодательства. Доля налоговых и неналоговых поступлений в общей сумме доходов краевой казны составила почти 85 процентов или 176,4 млрд рублей. Объём безвозмездных поступлений определен в общей сумме 31,3 млрд рублей, включая 4,1 млрд рублей дотаций. Причём увеличение превысило 33 млрд рублей, только налог на доходы физических лиц прогнозируется на уровне 62,4 млрд рублей. Налог на прибыль в 2024 году должен составить 53,8 млрд рублей, налог на имущество - 18,8 млрд рублей.
По большинству из 20 действующих региональных программ, на основе которых и формируется главный финансовый документ Приморья (свыше 97 процентов от объёмов финансирования), предусмотрено увеличение программных расходов.
«Все социальные обязательства будут выполняться в полном объёме. Как и в предыдущие годы, самым значимым направлением с точки зрения объёмов планирования финансовых ресурсов остаётся социальная сфера. На неё в 2024 году придётся 58,2 процента от общих объёмов расходов», - подчеркнула Анна Харченко.
Всего на социальную сферу в 2024 году планируется потратить 35,6 млрд рублей. На развитие здравоохранения предусмотрено 34,5 млрд, увеличение составит 6 млрд рублей относительно ранее запланированных объёмов.
На 7,5 млрд рублей, до 48 млрд рублей, увеличится финансирование госпрограммы развития образования. На 3,5 млрд, до 33,4 млрд рублей, вырастут расходы в рамках госпрограммы «Социальная поддержка населения». На развитие культуры направят на 1,1 млрд рублей больше – всего 3,4 млрд рублей в 2024 году. На реализацию госпрограммы «Развитие физкультуры и спорта авторы заложили дополнительные 5,2 млрд рублей.
Дефицит бюджета в размере 17,1 млрд рублей будет покрыт с помощью услуг кредитных организаций и остатков средств на счетах, включая специальные казначейские кредиты.
Как отметил депутат Сергей Кузьменко, ранее утверждённые параметры бюджета на 2024 год составляли 180 млрд рублей.
«Сейчас благодаря качественной работе правительства и с учётом экономической ситуации мы видим, что бюджет увеличен более чем на 20 млрд рублей. Выросли сборы по НДФЛ, налогу на прибыль, налогу на имущество», - обозначил депутат.
При этом департамент внутренней политики края получит почти 573 млн рублей, из которых более 250 млн предназначены на реализацию программы «Патриотическое воспитание граждан, реализация государственной национальной политики и развитие институтов гражданского общества на территории Приморского края».
Как подчеркнул председатель комитета Игорь Чемерис, очень важно прописать критерии, отражающие эффективность мероприятий в рамках программы. Количественных показателей – сколько средств получила та или иная организация, и какое количество участников привлекло то или иное мероприятие – недостаточно.
«Мы должны понимать, что именно мы делаем, на что тратим деньги, чего хотим достичь и в какой точке находимся на сегодняшний день», - акцентировал он.
Сергей Кузьменко предложил воспользоваться инструментом социологических опросов для получения обратной связи.
Возникли вопросы у членов комитета к финансированию образования. На 2024 год по этому направлению планируется выделить 39,5 млрд рублей, в том числе на строительство школ и повышение качества образовательного процесса. При этом депутаты считают, что необходимо пересмотреть подход к капитальному ремонту образовательных учреждений. Сегодня средства для этого краевые власти большей частью получают из федерального бюджета, однако не все школы могут попасть в федеральную программу. Участвуя в федеральном конкурсном отборе, край подавал заявки на сумму 2,1 млрд рублей, а получил одобрение на 428 млн, которые позволят отремонтировать 16 учреждений. Игорь Чемерис отметил, что эту схему надо менять.
Коллегу поддержал депутат Сергей Слепченко. «Школы ждут ремонта. И если не хватает средств из федерального бюджета, необходимо решать этот вопрос с губернатором, искать другие источники финансирования», - сказал он.
Также Игорь Чемерис поинтересовался судьбой одного из приморских долгостроев - школы в селе Рощино. Как выяснилось, техническая готовность объекта составляет уже 97 процентов, и в декабре планируется полностью завершить строительство.
Позитивно оценили члены комитета работу филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» по Приморскому краю. Распоряжением федерального центра такие фонды созданы во всех субъектах Российской Федерации. Офис Фонда во Владивостоке расположен по адресу Давыдова, 8. Его двери всегда открыты для бойцов СВО и членов их семей.
Сегодня на счету организации немало добрых дел. Так, с её помощью трём ребятам, детям участников СВО из города Большой Камень, были предоставлены бюджетные места в колледже, один их них переведен с платного обучения на бесплатное. Вдове участника СВО установили центральное водоснабжение в дом. После вмешательства филиала добровольцу «Барс» пересмотрели причину инвалидности с «общего заболевания» на «военную травму». Деятельность Фонда охватывает самые разные направления – от оказания юридических услуг до помощи в бытовых проблемах.
Надо отметить, что Приморье продолжает совершенствовать меры по оказанию социальной поддержки населения. Так, один из рассмотренных на заседании законопроектов расширит многодетным семьям доступ к социальным выплатам на погашение ипотечных кредитов в размере 550 тысяч рублей. Теперь эти деньги смогут получать семьи, у которых один из детей зарегистрирован в органах ЗАГС за пределами Приморья.