Подписанный Владимиром Путиным закон меняет правила для студентов‑медиков, обучающихся на бюджете. Теперь те, кто планирует поступать в ординатуру, обязаны до итоговой аттестации заключить договор о целевом обучении.
Бесплатная подготовка к клинической специальности превращается в чёткое соглашение: государство даёт место в ординатуре, врач обязуется отработать по направлению. Врач Екатерина Дмитренко помогла RuNews24.ru разобраться в этом вопросе.
«Раньше выпускник медвуза мог участвовать в общем конкурсе в ординатуру, выбирая специальность и регион в основном по личным предпочтениям. Новый порядок означает, что доступ к бюджетной ординатуре для «бюджетников» фактически связывается с целевым договором. В нём заранее прописываются заказчик, будущая специальность, место прохождения ординатуры и последующей работы, а также срок обязательной отработки», — рассказала Екатерина Дмитренко.
Для государства это инструмент управления кадрами и попытка закрыть дефицит врачей там, где он наиболее острый: в регионах, первичном звене, ряде клинических специальностей. Ординатор всё больше рассматривается не как абстрактный обучающийся, а как будущий сотрудник конкретной системы здравоохранения.
Для студентов усиливаются требования к осознанности выбора. Решение о целевом договоре нужно принять ещё до госэкзаменов, иногда не до конца представляя реальные условия будущей работы. Нарушение договора может повлечь обязанность возместить стоимость обучения, что делает смену планов после ординатуры крайне болезненной. При этом для многих целевое обучение становится фактически единственной возможностью попасть в ординатуру на бюджет, если платное место недоступно.
«Ключевая интрига в том, насколько качественно будет реализован закон. Если регионы и медорганизации предложат молодым врачам внятные условия — нормальную зарплату, приемлемую нагрузку, современную базу и возможность роста, целевая ординатура действительно станет взаимовыгодной сделкой. Если же целевой договор будет означать только формальное трудоустройство в перегруженных и плохо оснащённых учреждениях, врачи будут стремиться уехать сразу после истечения срока отработки, а дефицит кадров вернётся».
Значимую роль предстоит сыграть вузам. Им нужно заранее и чётко объяснять студентам, что такое целевой договор, какие права и обязанности он даёт, какова реальная ситуация в предлагаемых регионах и учреждениях. Без такого сопровождения велика вероятность формальных, слабо осознанных решений, за которые придётся дорого платить уже в начале профессиональной карьеры.
Закон об обязательном целевом договоре для бюджетников‑медиков в ординатуре усиливает связку «бесплатное обучение — обязательная отработка». Государство тем самым получает рычаг управления распределением врачей, прежде всего в регионах. Молодые специалисты — более предсказуемый, но менее свободный маршрут развития: специальность и место работы всё чаще определяются заранее.
Будет ли этот механизм работать в интересах и системы здравоохранения, и самих врачей, зависит не столько от формулировок закона, сколько от практики. Там, где за целевым договором последуют реальные условия для нормальной работы и жизни, он может стать шансом на уверенный старт. Там, где он превратится в принудительную отработку без перспектив, вырастет недоверие к системе и стремление покинуть её при первой возможности.