До сих пор максимальную поддержку от государства получали семьи при рождении первенца — а чем больше детей появлялось, тем скромнее становились выплаты. Президент поручил перевернуть эту логику: теперь помощь, включая жилищные программы, будет расти с каждым новым ребёнком. Но не приведёт ли это к тому, что многодетность станет выгодна только ради пособий, а бюджет не выдержит нагрузки?
Президент России Владимир Путин распорядился к 1 июня 2026 года подготовить предложения по комплексной модернизации мер поддержки семей, предусмотрев увеличение государственной помощи, включая жилищные программы, в прямой зависимости от количества детей в семье. В комментарии RuNews24.ru эксперт по социально-экономической политике Яков Якубович напомнил, что до недавнего времени такой жёсткой привязки не существовало по двум основным причинам.
«Во-первых, это бюджетная осторожность и опасения Минфина по поводу роста социальных расходов. Во-вторых, иной вектор демографической политики: после 2020 года акцент был сделан на стимулирование рождения первых детей, что, по мнению ряда экспертов, привело к обратному эффекту — замедлению рождаемости вторых и последующих детей, поскольку семьи, получив материнский капитал за первенца и взяв ипотеку, откладывали дальнейшее пополнение. Новое поручение фактически признаёт, что точечные меры без чёткой прогрессии не создают достаточного стимула для многодетности».
По словам эксперта, новая система имеет очевидные плюсы. Прогрессивная шкала, например, существенное увеличение выплат на второго и третьего ребёнка, рассматривается как более эффективный инструмент поощрения рождения вторых и третьих детей, что напрямую отвечает задаче повышения суммарного коэффициента рождаемости. Такой подход компенсирует растущую финансовую нагрузку на семью с каждым новым ребёнком и позволяет уйти от жёстких критериев нуждаемости, которые сегодня оставляют без поддержки миллионы многодетных семей с доходами чуть выше прожиточного минимума. Привязка ипотечной ставки к числу детей, например, её снижение с рождением каждого последующего, может стать мощным стимулом для расширения жилплощади, что является одной из ключевых потребностей растущей семьи.
«Однако существуют и минусы, а также риски. Прогрессивная шкала требует значительного увеличения финансирования, и в условиях дефицитного бюджета это создаёт серьёзные риски для долгосрочной устойчивости всей системы поддержки. Существует опасение, что значительные выплаты за третьего и последующих детей могут провоцировать рост числа семей, ориентированных исключительно на пособия, а не на трудовую самореализацию, что создаст дополнительную нагрузку на социальную систему. Сохраняются и проблемы администрирования: сложность оформления документов, межведомственная разобщённость, а также риски мошенничества с материнским капиталом».
Эксперт также отмечает, что для минимизации этих рисков необходимо несколько мер. Требуется создание защищённых статей бюджета и, возможно, софинансирование наиболее затратных программ, например, жилищных, из региональных бюджетов с учётом местной специфики. Финансовые меры должны быть подкреплены созданием реальной инфраструктуры: строительством социального арендного жилья для многодетных, развитием сети детских садов и продлёнок, гибкими формами занятости для родителей. Также необходима цифровизация процессов, введение единых критериев статуса многодетной семьи по всей стране и минимизация бюрократических барьеров для получения выплат.
«Поручение президента напрямую коррелирует с активно обсуждаемой в экспертном и депутатском сообществе идеей введения прогрессивной шкалы материнского капитала. В Госдуме уже находятся законопроекты, предлагающие конкретные параметры: например, 933 тысячи рублей за второго ребёнка и почти 1,4 миллиона рублей за третьего и последующих. Этот подход, по замыслу авторов, должен исправить перекос действующей системы, где максимум выплат приходится на первенца, а поддержка последующих детей минимальна. Таким образом, поручение главы государства создаёт политическую и правовую основу для превращения этой идеи из дискуссионной в практическую плоскость».