Роскомнадзор принял решение запретить распространение научной информации и статистики о VPN - сервисах, используемых для обхода блокировок. Данный запрет вступит в силу с 30 ноября 2024 года и будет действовать до 1 сентября 2029 года.
Научные, научно-технические и статистические сведения о VPN-сервисах, предназначенных для обхода блокировок, окажутся под запретом в России. Исключение составит лишь информация о VPN, которая обеспечивает защищенный удалённый доступ. Соответствующий приказ Роскомнадзора был размещен на официальном правовом портале.
Согласно тексту приказа, он будет действовать до 1 сентября 2029 года. Документ был опубликован 20 ноября, что означает, что он вступит в силу через десять дней, начиная с 30 ноября.
Как указано в документе, не будет считаться запрещенной лишь «научная, научно-техническая и статистическая информация о методах обмена данными в информационно-телекоммуникационных сетях, включая интернет, для обеспечения доступа к информационным ресурсам и информационно-телекоммуникационным сетям с использованием защищенных коммуникационных каналов».
Старая версия приказа РКН, действовавшая с 1 марта, устанавливала, что критерии для внесения ресурсов в реестр запрещенных не применяются, в частности, «в отношении данных научного, научно-технического и статистического характера о том, как обеспечить доступ к информационным ресурсам и/или информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен в России».
В пояснительной записке к проекту приказа РКН указывался на закон № 149-ФЗ «Об информации», который запрещает размещение данных «о способах, методах получения доступа к информационным ресурсам и/или информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории России». РКН считает, что под это требование также попадают VPN-сервисы, которые позволяют получать доступ к заблокированным ресурсам.
В записке также отмечалось, что VPN-сервисы «могут разрабатываться и применяться исключительно для обеспечения защищенного доступа к информационным ресурсам и/или для безопасного обмена данными в информационно-телекоммуникационных сетях». Такие технологии, как было заявлено, используются, в том числе, государственными учреждениями, органами местного самоуправления и бизнесом.
В ноябре 2023 года было опубликовано постановление правительства, запрещающее популяризацию сервисов для обхода блокировок. Согласно документу, Роскомнадзор получает право ограничивать рекламу VPN. Кроме того, он блокирует как доступ к определённым сайтам, так и сами работающие в России VPN-сервисы. С марта 2022 года, когда начались военные действия на Украине, россияне активно начали скачивать эти сервисы, чтобы обойти блокировки сотен интернет-изданий и соцсетей.
В феврале пресс-секретарь президента Дмитрий Песков утверждал, что в стране нет запрета на использование VPN. Глава комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн также исключил возможность такого запрета в ближайшем будущем, назвав новый запрет на продвижение сервисов "ещё одним шагом к защите персональных данных".
При этом VPN, предназначенные для защищённого доступа, не подпадают под этот запрет. Как сообщало издание "Коммерсантъ" в октябре, в 2023 году российские госучреждения потратили 14,1 млрд рублей на VPN, что на 683% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Количество тендеров возросло на 20%, а общие расходы — на 386%. Наибольшие траты в 2024 году осуществил департамент информационных технологий мэрии Москвы.
В прошлом году Россия заблокировала 167 VPN-сервисов и ограничила доступ к более чем 200 почтовым сервисам в рамках борьбы с угрозами для устойчивости и безопасности рунета.
Ранее в Роскомнадзоре рассказали, сколько личных данных россиян утекло в сеть с начала 2024 года.