Уход за тяжелобольным родственником требует огромных сил, но в глазах государства и окружающих эта работа долгое время оставалась почти невидимой. Как получилось, что люди, выполняющие жизненно важную функцию, оказываются в наиболее уязвимом положении?
С 1 января 2027 года меняются правила для людей, которые ухаживают за пожилыми родственниками старше 80 лет, людьми с инвалидностью первой группы и детьми-инвалидами. Как пояснил в комментарии RuNews24.ru эксперт по социально-экономической политике Яков Якубович, чтобы период ухода засчитали в пенсионный стаж, заявление в Соцфонд теперь нужно подавать заранее, в начале ухода, и приложить к нему согласие подопечного, даже если вы живёте вместе. При долгом уходе заявление придётся продлевать каждые 12 месяцев, а о прекращении ухода сообщать в течение пяти дней. Периоды ухода за 2026 год и раньше нужно успеть подтвердить по старым правилам до конца 2027 года.
На первый взгляд, это техническая новость. Но за ней стоит одна из самых больших и при этом самых незаметных социальных проблем. Наверняка каждый слышал историю, когда дочь в 50 лет уходит с работы, потому что маме после инсульта нужен постоянный присмотр. Через пять лет мамы не станет, а дочь окажется без работы, без стажа и с испорченным здоровьем. Работу в 55 лет она, скорее всего, уже не найдёт. Об этих людях почти не говорят, потому что они сидят дома и не жалуются.
«Само по себе то, что уход засчитывается в стаж, правильно: за год ухода начисляется год страхового стажа и 1,8 пенсионного коэффициента. Понятно и желание навести порядок: государство хочет точно знать, кто за кем ухаживает. Но меня беспокоит другое. Каждое новое заявление, каждое продление раз в год, каждые пять дней на уведомление — это риск, что человек просто не успеет. Тот, кто ухаживает за лежачим родителем, живёт в режиме сутки через сутки без выходных, ему не до Госуслуг. И если он пропустит срок продления, промежуток между заявлениями в стаж не засчитают. Хорошо, что для родителей детей-инвалидов, которые получают выплату по указу президента, всё будет учитываться автоматически. Я бы распространил этот принцип и на остальных: если соцзащита и медики уже знают, что человек нуждается в уходе, продление должно происходить само».
Вторая часть истории — система долговременного ухода. Она работает как пилот с 2018 года, с 2023 года охватывает все регионы, а с 2027 года её предлагают сделать постоянной частью социального обслуживания. В зависимости от состояния человек получает от 7 до 28 часов помощи в неделю от помощника по уходу или соцработника, бесплатно. В 2026 году такой помощью смогут воспользоваться 184 тысячи человек, на это заложено около 31,5 миллиарда рублей, а к 2030 году охват должен вырасти до 500 тысяч. Как отмечает эксперт, самый интересный показатель — не число получателей. Благодаря долговременному уходу более 16,6 тысячи родственников, которые раньше не работали, смогли трудоустроиться, а почти 9 тысяч сохранили работу. Вот это и есть настоящий социальный эффект: помощник приходит к пожилому человеку на несколько часов, а дочь в это время может работать, зарабатывать и не выпадать из жизни. Помогают сразу двоим.
«Что бы я предложил? Смотреть на уход как на работу, а не как на семейный долг: родственник, который ухаживает за лежачим человеком, выполняет функцию, за которую иначе платило бы государство, и ему нужны не только стаж, но и обучение, возможность отдохнуть, психологическая поддержка. Шире привлекать некоммерческие организации: через социальный заказ они могут стать поставщиками услуг по уходу и часто делают это с большим вниманием к человеку, чем крупное учреждение. И подумать о сельской местности, где нет ни социального центра, ни агентства сиделок: там первым, кто заметит беду, может стать почтальон или фельдшер, и их стоит встроить в систему».
Население стареет, и уход за пожилыми скоро станет заботой почти каждой семьи. Если оставить её целиком на родственниках, мы получим поколение женщин предпенсионного возраста без работы, без стажа и без сил. Если разделить её между семьёй, государством и некоммерческим сектором, уход станет нормальной частью жизни, а не катастрофой, которая выбивает человека из неё.