В Государственную Думу в минувшем апреле был повторно внесен законопроект, касающийся умерщвления безнадзорного животного при обороне и защите жизни. Также предусматривается усыпление четвероного в случае возникновения у него приступов немотивированной агрессии и бешенства. Проект был внесен депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания.
«Законодательная инициатива была разработана комитетом АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии. Данная инициатива полностью повторяет законопроект, внесенный в июне 2022 года. При внесении разработчики отметили, что на территории многих субъектов Российской Федерации фиксируются случаи нападения безнадзорных животных на граждан, в том числе со смертельным исходом. Только в Алтайском крае в 2021 году было зафиксировано более 2000 фактов травм и укусов, причиненных собаками, в 2022-м – более 2500», - сообщили RuNews24.ru в Заксобрании.
Также в ЗС добавили, что практика реализации ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» показала неэффективность метода ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – выпуск). Возвращенные на улицы после проведенных за счет бюджетных средств мероприятий по вакцинации и стерилизации собаки нередко продолжают создавать опасность, причиняют вред жизни и здоровью граждан, нападают на домашний скот и диких животных.
«Предварительно законодательную инициативу поддержали другие регионы России и комиссия по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии Совета законодателей РФ. Также с аналогичными инициативами ранее выходили депутаты Астраханской области и Забайкальского края», - отметили в ЗС.
Законодательной инициативой Алтайского края предлагалось предусмотреть в федеральном законе случаи, когда допускается умерщвление безнадзорных животных:
«Законопроект ранее был отклонен комитетом Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды на основании ответа правового управления ГД. По оценке экспертов правового управления, проектируемые нормы могут потребовать бюджетных расходов, поэтому на законопроект необходимо получить заключение правительства РФ. Заключение было получено, и в апреле 2023 года законодательная инициатива Алтайского краевого Заксобрания была внесена повторно», - рассказали в Алтайском краевом Заксобрании.
Кроме того, в краевом парламенте отметили, что перед внесением законодательной инициативы в повестку сессии АКЗС в июне 2022 года был проведен опрос жителей Алтайского края в соцсетях. Большинство опрошенных жителей Алтайского края поддержали инициативу об изменении порядка обращения с бездомными животными. Вариант о необходимости усыпления агрессивных животных выбрали 82% опрошенных. Комитет АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии направлял инициативу в органы местного самоуправления Алтайского края. Большинство ОМСУ также высказались в поддержку предлагаемого решения.
Уточняется, что авторы законопроекта считают, что основным механизмом реализации ответственного обращения с животными должна быть обязательная их регистрация.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, граждане обязаны нести ответственность за судьбу животного. Отсутствие обязательной регистрации домашних животных и административной ответственности противоречит основным принципам обращения с животными.