Депутаты Самарской губернской Думы на заседании 25 марта поддержали закон «О преобразовании городского округа Самара Самарской области», который отменяет двухуровневую систему управления округом. Внутригородские районы, бывшие самостоятельными образованиями последние 10 лет, снова станут территориальными органами администрации Самары.
Мэр Иван Носков поблагодарил депутатов за поддержку решения отказаться от двухуровневой системы. Он отметил, что при двухуровневой системе районы Самары оказались разобщены, у них не было ни денег, ни полномочий для принятия серьезных решений, из-за этого не было и системного общего подхода к важным городским вопросам вроде дорожного строительства, градостроительства, расселения аварийного жилья, туризма, бизнеса, спорта; за один участок возникала двойная ответственность.
«Искусственное дробление единого города на отдельные самостоятельные районы, не имеющие реальных источников дохода и полномочий, показало свою неэффективность. Мы в самом начале большого пути по формированию четкой и максимально прозрачной системы управления областным центром», — подчеркнул Иван Носков.
Председатель Думы, академик РАН Геннадий Котельников отметил, что депутаты опирались на мнение жителей и поддержали инициативу единогласно. Двухуровневая система управления была экспериментом, по задумке, она должна была приблизить власть к людям, однако в реальности возникли сложности при разделении полномочий между городом и внутригородскими районами, районные бюджеты оказались недостаточно большими, работа районных советов — слабой. Губернатор Вячеслав Федорищев ранее говорил о необходимости преобразований. В итоге было решено вернуться к одноуровневой системе — самарцы на публичных слушаниях тоже высказались «за».
Закон изменит статус городского округа Самара с внутригородским делением, в представительный орган войдут 37 депутатов, избираемых на прямых муниципальных выборах.
Законопроект о преобразовании округа обсуждали во всех районах на заседаниях общественных объединений, в Общественном совете при Думе и в Общественной палате. В декабре на публичных слушаниях 918 человек из 1005 присутствующих поддержали преобразование.
«Поэтому завершаем период экспериментов с двухуровневой системой, которая не способствует развитию в целом областного центра, размывает границы ответственности, ложится бременем на городской бюджет. Каждый район ценен по-своему, но только вместе они — Самара!», — заключил Иван Носков.