Санкт-Петербургу не хватает средств для преодоления пандемии COVID-19. Нет новых инструментов поддержки бизнеса. Текущее положение может являться следствием недоработок вице-губернаторов Евгения Елина и Максима Соколова. В перспективе может возникнуть кризис субъектов малого и среднего предпринимательства. Ситуация с МСП также отражает плохую работу КППИТ и Комитета по инвестициям в бизнес-сфере в целом, что выражено в низкой инвестпривлекательности города.
Нехватка бюджетных средств
Вице-губернатор по финансам Санкт-Петербурга Эдуард Батанов отчитался перед депутатами ЗакСа об исполнении бюджета города в 2020 году. Во время выступления были озвучены затраты на преодоление социальных и экономических последствий коронавирусной пандемии, сумма составила 117 млрд рублей. По данным представителя Смольного, в указанную цифру включены средства не только из городского и федерального бюджетов, но также финансовые поступления от ПФР, Фондов ОМС и ФСС. Учтена оказанная налоговая, а также имущественная поддержка.
Батанов обратил внимание на ряд проблем. В резервном фонде Петербурга осталось всего 7,9 млрд рублей из 20,3 млрд, предназначенных на борьбу с COVID-19. По словам чиновника, имеющихся средств не хватит до октября 2021 года. Ко всему прочему вице-губернатор ничего не рассказал о новых мерах экономической поддержки, отметив, что в Петербурге продолжают действовать разработанные еще в 2020-году три пакета помощи. Сегодня бизнесу придется ориентироваться на новые реалии, заявил чиновник.
Проблема для малого бизнеса
Нехватка средств в бюджете города может усугубить и без того плохое положение малого бизнеса. Напомним, тот же резервный фонд Петербурга на протяжении 2020-го неоднократно докапитализировался, в том числе для оказания финансовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП). Средства направлялись на предоставление предприятиям микрозаймов и банковских гарантий.
В 2020-м за соблюдение ковид-ограничений и оказание помощи МСП отвечал бывший вице-губернатор Евгений Елин, как лицо координирующее бизнес-политику. Основным оператором поддержки стал курируемый им Комитет по инвестициям, инновациям и торговле (КППИТ). Отсутствие денег может свидетельствовать о плохо проведенном вице-губернатором мониторинге потребностей сферы бизнеса, что привело к формированию недостаточного бюджета на 2021-й год.
Проблема отсутствия новых программ помощи бизнесу, в частности малому, может говорить и о недоработках вице-губернатора Максима Соколова. Именно ему достался КППИТ после отставки Елина в феврале 2021-го. Предполагается, что, когда Соколову передавались дела комитета, нужно было провести анализ ситуации, который мог бы указать на проблемы и необходимость выработки новых мер поддержки. Делался ли анализ – неизвестно. Но пока что участия чиновника в проблемах МСП Петербурга, нуждающегося в поддержке для преодоления экономических последствий COVID-пандемии, не видно.
Ситуация с МСП служит маркером плохой работы Соколова, а также главы Комитета по инвестициям Романа Голованова в бизнес-сфере в целом. Помимо малого бизнеса страдает и крупный, что отражает последний опубликованный рейтинг инвестпривлекательности регионов. В 2021 году Петербург опустился на четыре позиции по инвестклимату в сравнении с 2020-м и оказался на 8-м месте. Крупный портовый город обогнала даже Новгородская область.
Текущее положение дел служит сигналом, предупреждающим о возможном наступлении нового кризиса в малом бизнесе, который вновь может завершиться массовым закрытием предприятий. Отметим, что из-за многочисленных финансовых проблем по итогам ковидного года в Петербурге прекратили работу около 20 000 компаний, относящихся к этой категории (6% МСП в городе).
Другие подождут
На фоне слабой помощи МСП в Петербурге, выглядит странным, что бизнес-активы семьи и партнеров Соколова получают ковид-поддержку. Например, элитному медцентру X-Clinic (ООО «Икс-Клиника»), учредителями которого являются нынешняя супруга чиновника Анжелика Рыскова и партнеры по «Корпорации-С» братья Перминовы, одобрили заявки на получение льготных кредитов в 2021 году. Займы по сниженной процентной ставке предоставят Минэкономразвития и «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса» (регоператор программ помощи в рамках COVID-19). Информация размещена в Реестре субъектов МСП-получателей поддержки ФНС РФ. К слову, это не первый раз, когда «Икс-Клинике» оказывают помощь во время пандемии. По данным «Экспресс Газеты», в начале первой волны коронавируса компания получила от ФНС субсидий на 3 млн рублей. При этом в начале пандемии МСП Петербурга сталкивался с проблемами получения господдержки. Журналисты задавались вопросом целесообразности выделения средств, так как за 2020-й год выручка предприятия составила 279 млн рублей, а прибыль 9 млн.
Напомним, с 17 июля в Петербурге начали действовать новые ковид-ограничения. Фуд-корты и игровые комнаты в торговых комплексах вновь приостановили работу. Кафе и рестораны должны снова соблюдать «комендантский час» (запрет на работу с двух часов ночи до шести утра). Заполняемость залов в кинотеатрах снизили с 75% до 50%, а количество участников массовых мероприятий ограничили до 3000 человек. Ужесточение антиковидных мер вызвало негативную реакцию предпринимателей, опасающихся большого экономического ущерба. Как писал «ДП», представители бизнеса провели совещание в КППИТ, где выступили с инициативой об ослаблении ограничений для фуд-плейсов в ТЦ. Властям города было предложено огородить зоны с точками общепита в торговых центрах пластиковыми стенками для снижения распространения вирусов, а также разрешить продажу еды в герметичной упаковке в условиях временной ликвидации посадочных мест. На встрече также обсуждались меры экономической помощи. По словам главы петербургского отделения «Деловой России» Дмитрия Панова, властям города предложили установить упрощенную систему налогообложения для общепита на 3-4 квартал 2021 года и снизить НДС до 10% для предприятий с оборотом менее 2 млрд рублей. На данный момент нет информации о статусе рассмотрения инициатив.
Фото: из открытых источников