Правительство Петербурга направило на антикоррупционную экспертизу постановление, позволяющее в 2023 году увеличивать стоимость госконтрактов на школьное питание и изменять состав меню. Аналогичное постановление уже вводилось в марте текущего года, а вслед за ним последовал резкий рост тарифов на питание учеников. Вероятно, весной-летом 2023 года Петербург ждет еще одно повышение тарифов, хотя с 1 января они и так повышаются на 30-100% в зависимости от категории школьников.
В конце марта 2022 года губернатор Александр Беглов подписал постановление о возможности увеличения цены госконтрактов на школьное питание. Свое решение глава города объяснил антироссийскими санкциями и последовавшим ростом цен, а также разрушением логистических цепочек.
«В связи с введением экономических санкций, разрывом логистических цепочек нам необходимо оперативно принимать меры по поддержке организаций, которые оказывают услуги социального питания и занимаются поставкой продуктов по действующим контрактам. Наши дети, пациенты больниц, социальных учреждений должны получать положенное им социальное питание в полном объеме», – заявил губернатор.
На эти цели запланировали выделить из бюджета 576 миллионов рублей. Однако привлечением бюджетных средств Беглов не ограничился. С 1 апреля вводились повышенные тарифы на питание, по которым платят родители школьников не льготных категорий. Рост составил в среднем 30%. Это при том, что в начале 2022 года тарифы были дополнительно проиндексированы почти на 9%.
Повышение тарифов позиционировалось как временная мера. И постановление об увеличении цен контрактов, и постановление об увеличении тарифов изначально ограничивалось датами с 1 апреля по 30 июня. Но временное оказалось постоянным - Беглов без каких-либо публичных заявлений продлил действие постановлений до 31 декабря.
В начале ноября губернатор подписал постановление о новом повышении тарифов, основанное на бюджете города на 2023 год. Скачок оказался рекордным не только для Петербурга, но и для России в целом. Например, стоимость обеда ученика кадетского класса выросла с 218 рублей до 415. Для кошельков родителей не льготных категорий школьников это ощутимый удар. В годовом пересчете расходы на школьное кадетское питание одного ребенка выросли с 37,2 тыс. рублей до 71 тыс.
Взамен Беглов пообещал увеличить калорийность блюд и их разнообразие, но оснований для таких заявлений просто нет. Калорийность детского питания строго регламентируется требованиями СанПиН и изменить их можно лишь на федеральном уровне. А комплектация меню устанавливается в рамках конкретных госконтрактов, но из-за отсутствия в Петербурге централизованной системы закупок соцпитания повлиять на состав меню практически невозможно.
Теперь Смольный намерен получить возможность дополнительно увеличивать стоимость контрактов на школьное питание в 2023 году. Это автоматически означает возможность повышения тарифа. Таким образом, Смольный может готовить очередной скачок цен. Произойти он может вскоре после новогодних праздников. Об этом свидетельствует тот факт, что вместе с возможностью изменения цен контрактов Смольный намерен получить возможность изменения меню, привязанных к этим контрактам. Поменять меню можно будет до конца февраля 2023 года. Можно предположить, что именно изменением состава меню Александр Беглов и будет объяснять новый рост тарифов.
Таким образом, с 2021 года Петербург может поставить очередной антирекорд – 4 повышения тарифов на школьное питание подряд немногим более чем за год. Губернатор и Смольный преподносят это как господдержку, ведь рост связан с выделением дополнительных денег из бюджетов. Однако главной проблемой останется другой фактор: ни в одном Постановлении Смольного не прописано, на каких основаниях и по каким принципам могут повышаться цены тех или иных контрактов. По факту создан мощный потенциально коррупционный инструмент, позволяющий направлять деньги «нужным» компаниям.