Пока рейтинг канцлера Германии Фридриха Мерца рухнул до 22% (74% негатива), а реформы буксуют, в кулуарах ХДС зреет паника. Однако заменить главу правительства, даже имея поддержку партии и социал-демократов, юридически почти невозможно. Главный барьер — Основной закон ФРГ, который позволяет сместить канцлера только через «конструктивный вотум недоверия» и исключительно с его согласия либо при колоссальном внутриполитическом давлении. Президент Штайнмайер, вероятно, встанет на сторону действующего канцлера, а сам Мерц, по словам инсайдеров, «упорен и добровольно не уйдет».
Немецкие СМИ и политологи всё чаще обсуждают сценарий отставки канцлера Фридриха Мерца на фоне рекордно низких рейтингов и провала ключевых реформ. Однако, как пишет Bild, сама постановка вопроса о замене — это лишь кулуарные разговоры, а не реальный план. Главная причина — юридические ловушки Основного закона ФРГ.
Конституционный тупик
Профессор Аугсбургского университета Йозеф Франц Линднер пояснил: «Бундестаг может избрать нового канцлера в любое время большинством голосов», но это работает только в одном случае — при так называемом «конструктивном вотуме недоверия». Механизм, прописанный в пункте 1 статьи 67 Основного закона, требует, чтобы парламент не просто выразил недоверие, а одновременно избрал абсолютным большинством преемника и обратился к федеральному президенту.
На практике это означает: Мерца нельзя сместить «просто так». Для запуска процедуры необходимо, чтобы сам канцлер либо добровольно подал в отставку, либо чтобы на него оказали беспрецедентное давление внутри партии. При этом без согласия Мерца заменить его почти невозможно, поскольку ни один кандидат от ХДС не сможет гарантированно получить поддержку 50% бундестага, если Мерц публично не уйдёт.
Противоречивые сигналы из окружения
В немецкой прессе называют две противоположные оценки готовности Мерца покинуть пост. Один инсайдер, «хорошо знающий канцлера», утверждает: он очень серьёзно относится к критике и в случае провала реформ может «сдаться». Другой собеседник категорически с этим не согласен и уверен, что Мерц «упорен и добровольно не покинет пост, за который так настойчиво боролся».
Издание Politico ещё в мае указывало, что аппарат Мерца «полон советников, но не имеет настоящих союзников», а обещанная «осень реформ» так и не наступила. Бывший министр финансов Кристиан Линднер раскритиковал канцлера за то, что он «загнал себя в угол», а его обещания противоречат реальным действиям. Сам же Мерц недавно признал в интервью Der Spiegel: правительству не хватает «доказательств, что нам действительно удаются крупные реформы», и оценил эффективность работы «ещё не на 50%» по шкале от 0 до 100.
Роль президента Штайнмайера
Согласно конституционной практике, даже если Мерц подаст в отставку, федеральный президент Франк-Вальтер Штайнмайер может не принять её сразу, а попытаться найти выход из кризиса через переговоры с партиями. Исторически президенты ФРГ склонны сохранять стабильность и не идти на поводу у сиюминутных политических кризисов. В случае же, если бундестаг не изберет нового канцлера с первого раза, президент может распустить парламент и назначить новые выборы — но этот сценарий ещё более рискованный, поскольку досрочные выборы могут только усилить оппозицию (АдГ и BSW).
Таким образом, главным препятствием для отставки Мерца является не отсутствие критики, а юридическая конструкция, которая защищает канцлера от мгновенного смещения. Пока сам Мерц не решит уйти под давлением своих же премьер-министров (Вюста, Рейна, Кречмера), смена власти в Берлине останется гипотетической.
Ранее Мерц признал, что Германия больше не «везунчик», мир рушится на глазах.