ЦИК установила правила использования видеонаблюдения для грядущих выборов в Государственную Думу. Основные принципы остались прежними: камеры будут установлены на избирательных участках и в территориальных избирательных комиссиях (ТИК), а записи будут транслироваться на специальном портале. Доступ к этому порталу получат организаторы выборов, кандидаты, партии и наблюдатели.
По словам члена ЦИК Алёны Булгаковой, видеонаблюдение охватит все 89 регионов России, что составит примерно половину всех избирательных участков и ТИК. С остальных участков трансляции не будет, однако комиссии могут организовать видеофиксацию с помощью видеорегистраторов. Перед началом голосования будет проведена тренировка системы видеонаблюдения, после чего камеры останутся включёнными до окончания подсчёта голосов.
Документ, утверждённый ЦИК, также определяет, что именно должно попасть в поле зрения камер: места выдачи и подсчёта бюллетеней, урны для голосования, увеличенные копии протоколов и сейф-пакеты.
Доступ к трансляции будет осуществляться через служебный портал, к которому будут иметь доступ избирательные комиссии, представители партий и кандидатов, центры наблюдения при общественных палатах, Уполномоченные по правам человека и омбудсмены. В информцентре ЦИК будет работать «видеостена». Записи видеонаблюдения будут храниться год после оглашения результатов выборов и предоставляться по запросу суда или правоохранительных органов. Участники выборов смогут получить видеоматериалы, но только при наличии запроса и указания на конкретное нарушение.
По мнению заместителя директора департамента Минцифры Галины Сташевской, видеонаблюдение на думских выборах, ведущееся с 2016 года, уже имеет устоявшийся формат, а изменения носят характер точечного совершенствования, передают «Ъ».
Однако член ЦИК Евгений Колюшин напомнил, что изначально видеонаблюдение вводилось Владимиром Путиным в 2012 году для максимального повышения доверия к выборам, и тогда доступ к нему был шире. Постепенно круг наблюдателей сужался, и теперь, по его словам, даже партии и кандидаты не имеют прямого доступа к записям с участков, где ведется видеофиксация. Получается, что кандидаты смогут получить доступ к видео только через суд, прокурора или следователя, что, по мнению Колюшина, является неоправданным «фильтром».
Председатель ЦИК Элла Памфилова отреагировала на выступление Колюшина, объяснив, что ограничения введены из соображений национальной безопасности в условиях «войны», и партиям следует заранее готовить наблюдателей.
Член ЦИК Николай Левичев добавил, что видеонаблюдение – это лишь дополнительный инструмент для фиксации нарушений. А заместитель председателя ЦИК Николай Булаев подчеркнул, что финансирование видеонаблюдения осуществляется из федерального бюджета, в то время как видеорегистрация на участках – это ответственность регионов.
В итоге, порядок видеонаблюдения и рекомендации для регионов были утверждены без изменений.