RuNews24.ru начинает онлайн-трансляцию послания президента Владимира Путина Федеральному Собранию, старт которому будет дан 15 января в 12.00 по Москве. Мероприятие состоится в Центральном выставочном зале "Манеж". Послание будет посвящено ситуации в стране и основным направлениям внутренней и внешней политики. Послание президента Федеральному собранию — главный документ года, от которого зависит жизнь страны как минимум на предстоящий год.
Выступление главы государства завершилось. Владимир Путин поблагодарил присутствующих за внимание. Спасибо и вам, что вы сегодня были с нами!
13.19 О голосовании по поводу поправок в Конституцию и роли народа
Поправки, о которых идёт речь, не затрагивают фундаментальных основ Конституции, а значит – могут быть утверждены парламентом. Однако по той причине, что предложенные нововведения касаются существенного изменения действующей политической системы, считаю необходимым провести голосование граждан по всему пакету поправок в Конституцию. И только по его результатам принимать окончательное решение. Мнение народа как носителя суверенитета должно быть определяющим. Сильную, благополучную, современную Россию мы можем построить только с опорой на мнение народа. Наступивший 2020 год во многом рубежный. Перед Россией стоят исторические задачи. Вместе мы обязательно изменим жить к лучшему. Часто говорю слово "вместе". Потому что Россия - это все мы вместе.
13.16 О судебной реформе
Важна не только справедливость судей, но и доверие к ним. Законодательство должно защищать подчиненность судей Конституции и Федеральному Собранию. Нужна возможность отрешать судей от должностей на основании утраты к ним доверия.
13.14 Об изменении в порядке назначения главы правительства
Практически все представленные в Госдуме фракции полагают, что Федеральное Собрание готово взять на себя большую ответственность за формирование правительства. Сейчас президент лишь получает согласие Госдумы на назначение председателя правительства, а дальше назначает сам. Предлагаю изменить порядок назначения. Он должен быть следующим: парламент предлагает кандидатуру, а президент не имеет права отклонить предложенную парламентом кандидатуру на посты премьера, его замов и всех министров. Это повысит роль и значение парламента страны, парламентских партий. Но за президентом должно сохраняться право определять приоритеты деятельности правительства и право отправлять в отставку членов правительства.За президентом должно оставаться прямое управление системой обороны. При этом назначение руководителей всех силовых ведомств должно проходить только по итогам консультаций с Советом Федерации. Это обеспечит большую прозрачность системы.
13.10 Об изменении Конституции РФ
Хочу остановиться на Конституции РФ. Она была принята более четверти века назад в условиях тяжёлого кризиса, и положение с тех пор кардинально изменилось. У нас нет вооружённого противостояния в столице и очага терроризма на Северном Кавказе. Сегодня ряд политических и общественных объединений ставит вопрос о принятии новой Конституции. Считаю, что такой необходимости нет. Вместе с тем можно вынести на обсуждение ряд конституционных поправок. Предлагаю внести поправки, обеспечивающие приоритет Конституции в обеспечении защиты прав граждан. Это означает, что требования международного законодательства могут действовать только в той части, в которой не влекут за собой ограничение прав свободы и человека и не противоречат нашей Конституции. Предлагаю закрепить в основном законе требования к главам субъектов федерации, сенаторам, депутатам, министрам, судьям и некоторым другим должностным лицам. Они не могут иметь права на получение иностранного гражданства.
Знаю, что в нашем обществе обсуждается, что одно лицо не должно занимать пост президента более дух сроков подряд. Не считаю этот момент принципиальным, но согласен с этим.
13.06 О конфликтах в мире и обороноспособности России
Мы видим, как непредсказуемо, неуправляемо развиваются события в мире. Мы видим события на Ближнем Востоке и в Северной Африке буквально последних недель и дней. Региональные конфликты перерастают в угрозу глобальной безопасности. Надо проявить политическую волю, мужество. Время требует реальных действий. Подать пример должны страны-основатели ООН. Именно на пяти ядерных державах лежит особая ответственность за стабильность на планете и развитие человечества.
Россия открыта для укрепления сотрудничества со всеми заинтересованными партнерами. Мы не стремимся навязывать нашу волю. При этом всех могу заверить. Мы своевременно и в достаточном объеме укрепили свою безопасность. Мы впервые, хочу этого подчеркнуть, никого не догоняем. Наоборот - другим ведущим государствам только предстоит создать оружие, которое уже есть у России.
Обороноспособность страны обеспечена на десятилетие вперёд. Но нам нельзя почивать на лаврах. Нужно разрабатывать оружие и оборонные комплексы будущих поколений.
13.02 О 75-летии Великой Победы и защите исторической правды
В этом году мы будем отмечать 75-летие Победы в ВОВ. Для России 9 Мая - самый святой праздник. Мы гордимся поколением победителей, чтим их подвиг. Это не только память о героической победе, но и то, что вдохновляет нас при создании будущего, укрепляем наше единство. Мы должны защитить нашу Победу от лжи. Иначе что скажем детям, если ложь как зараза будет расползаться по всему миру. Наглому вранью мы должны противопоставить факты. В России будет создан самый полный комплекс архивных документов по Второй мировой войне, доступный как для россиян, так и для граждан других стран. Это наш долг как страны-победительницы.
12.59 Об интернете
Россия - одна из немногих стран мира, где есть свои социальные сети, мессенджеры, почтовые и поисковые сервисы, другие национальные интернет-ресурсы. Предлагаю запустить проект "Доступный интернет". По всей территории страны обеспечить бесплатный допуск к социально значимым отечественным интернет-сервисам. Людям не придётся платить за сам доступ к Сети, за интернет-трафик. Высокая доступность интернета должна стать конкурентным преимуществом России и наших граждан. Это новые возможности для участия людей в жизни страны.
12.54 Об экологии
Предстоит внедрить полноценную систему экологического мониторинга. До конца года не менее 80 из 300 производителей должны перейти на улучшенные технологии, получить комплексные экологические разрешения, что означает сокращение вредных выбросов. Пока выданы 16 таких разрешений, но в целом работа идёт по плану. Нельзя допускать сбоя. Необходимо внедрять раздельный сбор мусора и переходить на экономику замкнутого цикла. И уже с 2021 года начать применить принцип, согласно которому производители сами обязаны платить за утилизацию упаковки их товаров. Россия готова поддержать совместные исследования экологии российских и зарубежных учёных. Это общие для всех вызовы. Нам нужно поддерживать технологии, которые определяют будущее. Мы способны здесь достичь такого же прорыва, как и в оборонной сфере.
12.51 О федеральном бюджете и росте экономики
Мы сосредоточили усилия на укрепление нашей макроэкономической устойчивости. Федеральный бюджет вновь стал профицитным. Говорю не об абстрактных показателях. Они, хочу подчеркнуть, прямо связаны с жизнью каждого человека в нашей стране, с выполнением социальных обязательств перед людьми. Мы видим, с каким проблемами и даже потрясениями сталкиваются жители тех государств, где подобной «подушки безопасности» не было. Результатом последовательной работы правительства и ЦБ стала стабилизация цен. Инфляция по итогам 2019 года составляет 3%, это ниже ранее установленного ориентира в 4%.
Ситуация принципиально отличается от той, что была 5-10 и более лет назад, когда двузначная инфляция была тяжелым налогом для всех граждан страны. Сейчас, опираясь на устойчивый макроэкономический фундамент, нужно обеспечить улучшение жизни населения. Это - приоритетная задача правительства
Для ее решения необходимы структурные изменения национальной экономики. В 2021 году темы роста ВВП должны быть выше мировых. Начиная с этого года ежегодный прирост инвестиций должен составлять не менее 5%, из долю в ВВП страны нужно увеличить с 21% до 25% к 2024 году.
12.46 О закупке лекарств
Знаю, что в прошлом году в некоторых регионах были перебои с поставками лекарств. Закупки были сорваны, а чиновники позволяли себе смотреть на это как на закупки канцтоваров, при этом люди оставались без лекарств. Такая ситуация не должна повторяться. Должен заработать единый регистр получателей препаратов, которые представляются бесплатно или с большой скидкой по квоте. Также принято решение, которое позволит ввозить отдельные специальные препараты, которые пока не имеют специального разрешения. Прошу правительство в кратчайшие сроки отладить работу так, чтобы родители больных детей не оказывались в безвыходной ситуации, когда нужные лекарства невозможно легально достать.
12.43 О подготовке медицинских кадров
Вопрос подготовки и привлечения кадров - ключевой для здравоохранения. Предлагаю в новом учебном году существенно изменить порядок привлечения в вузы по медицинским специальностям. Квоты на целевой прием буду формироваться по заявкам регионов РФ. Они должны предоставить гарантию трудоустройства будущим выпускникам, чтобы они приходили именно туда, где их помощи ждут люди.
12.40 О продолжительности жизни и системе здравоохранения
В прошлом году впервые в истории ожидаемая продолжительность жизни в стране превысила 73 года. Это на 8 лет больше, чем в 2000 году. Это связано с общим повышением уровня жизни. И в частности - с системой здравоохранения. Уровень младенческой смертности достиг исторического минимума. Этот показатель у нас лучше, чем в ряде европейских стран. В каждой стране граждане критикуют свою систему здравоохранения. У нас она хорошо выстроена. Но тем не менее, о здравоохранении люди судят не по цифрам и показателям - их интересует не средняя продолжительность жизни, а своя жизнь, свое здоровье, как без препятствий получить помощь. Сейчас нам нужно сконцентрировать усилия на первичном звене здравоохранения. Именно здесь у нас наибольшее число сложных проблем. Прошу ОНФ взять под контроль ход ремонта, строительства и оснащения ФАПов. Новой техникой предстоит оборудовать больницы, поликлиники и станции скорой помощи во всех регионах страны, на это выделены дополнительные средства из федерального бюджета.
12.36 О бюджетных местах в вузах
В ближайшие годы число выпускников школ будет расти. Предлагаю ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах. В приоритетном порядке отдавать эти места в региональные вузы. Именно в те территории, где сегодня не хватает врачей, педагогов, инженеров. Нужно укреплять учебную, исследовательскую инфраструктуру вузов. Чтобы студенты могли получать современные знания и начинать успешную карьеру на малой родине.
12.33 О выплатах учителям
Современные школы - это современный учитель. К середине десятилетия система профессионального роста должна охватить не менее половины педагогов страны. Не только в системе общего, но и в системе профессионального, дополнительного образования. Ближе всего к ученикам их классные руководители. Они –воспитатели. Это огромная ответственность, эта работа требует особой подготовки. Предлагаю с 1 сентября ввести дополнительную плату классным руководителям в размере не менее 5 тысяч рублей. Все действующие региональные выплаты должны быть сохранены. Обращаю ваше особое внимание. Я побязательно посмотрю, что происходит на практике в жизни.
12.31 Об образовании
Мы должны сформировать все условия для детей. Каждый ребенок должен иметь возможность получить хорошее образование. В середине наступающего десятилетия в России будет 19 млн школьников, почти на 6 млн больше, чем в 2010 году. Прошу правительство совместно с регионами определить, сколько необходимо дополнительных школьных мест. Необходимо как строить новые школы, так и эффективно использовать уже имеющуюся инфраструктуру. В 2021 году все школы страны должны получить доступ к высокоскоростному интернету.
12.27 О льготной ипотеке и помощи государства семьям в ее погашении
Мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребёнка, государство гасит часть ипотечного кредита за семью. Для целого ряда регионов, городов это - почти половина. Льготную ставку ипотеки для семей с двумя и более детьми мы распространили на весь срок кредита.
12.23 О продлении программы и увеличении размера маткапитала
Мы продлим программу материнского капитала минимум до 31 декабря 2026 года. Но этого недостаточно. Нам нужно поддержать молодых людей, которые мечтают о детях. Предлагаю новые меры поддержки молодых семей, которые должны вступить в силу в это же время. При рождении первенца семья должна получать право на маткапитал в его сегодняшнем объеме. Нужно сделать больше. Предлагаю увеличить материнский капитал еще на 150 тысяч рублей. Право на эти дополнительные средства семья получит уже при рождении второго ребенка. Таким образом общий размер маткапитала для семей с двумя детьми составит 616 тысяч рублей. В дальнейшем маткапитал будет ежегодно индексироваться. Если в семье уже есть ребенок, то после рождения нового ребенка ей положен маткапитал уже в новом размере.
12.15 О низких доходах семей и решении этой проблемы
Есть фактор, который является прямой угрозой демографии. Это - низкие доходы населения. Часто бывает, что даже в том случае, когда работают оба родителя, доходы в семье низкие. Мы приняли меры по решению этой проблемы, подразумевающие выплаты таким семьям с детьми. В среднем по стране выплата составит около 11 тысяч рублей в месяц. Начались выплаты на третьего и последующих детей в 75 субъектах федерации. Предлагаю уже с 1 января 2020 года предусмотреть ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно. Выплаты будут получать семьи, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека.
Сначала выплаты составят половину прожиточного минимума. Потом нужно будет оценить, как работает эта система. И, если этого окажется недостаточно, мы переведёт на полный прожиточный минимум. В среднем это 11 тысяч рублей.
12.10 О демографии
Судьба России зависит от того, сколько нас будет. Зависит от того, сколько детей родится в российских семьях, какими они вырастут, кем станут, какие ценности для них будут порой в жизни. Сегодня нас почти 147 млн человек. Мы вступили в сложный демографический период.
Семьи сейчас создает малочисленное поколение 90-х годов. Такой ключевой показатель как суммарный коэффициент рождаемости в 2019 году составил 1,5. Да, это примерно столько же, сколько во многих европейских странах. Но для нашей страны это мало. Для сравнения - 1,3 было в 1943 году, во время Великой Отечественной войны. В 90-х было еще хуже - 1,16. Семьи с двумя детьми были редкостью, люди вынужденно откладывали рождение ребенка. Наша историческая обязанность – ответить на этот вызов. Необходимо выбраться из демографической ловушки и обеспечить устойчивый рост населения страны. В 2024 году коэффициент рождаемости должен быть 1,7.
12.06 Первым делом Путин обозначил направленность послания:
«Послание впервые оглашается в самом начале года. Нам нужно быстрее решать масштабные социальные и экономические задачи. Их содержание и ориентиры отражены в национальных проектах, реализация которых требует нового качества государственно управления, прямого диалога с гражданами. В обществе четко обозначился запрос на перемены. Темпы перемен должны нарастать с каждым годом.
12.04 Владимир Путин вышел под аплодисменты. Послание стартовало!
12.01 Одним из последних в зале занял свое место премьер Дмитрий Медведев. Рядом с ним сидят Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин.
11.58 Зал практически заполнен, всё готово к старту мероприятия
11.54 Лидер ЛДПР Владимир Жириновский считает, что президент «даст более жесткие оценки событиям, произошедшим в 2019 году, даст более жесткие установки на решение вопросов экономики на весь 2020 год»
11.52 Губернатор Оренбургской области Денис Паслер заявил журналистам, что важнейшим вопросом сегодня является повышение благосостояния населения: «Важно услышать направления, которые укажет президент. Далее мы синхронизируем программы, которые помогут решить эту важную проблему»
11.42 Предположительно, послание продлится около полутора часов. Политолог Евгений Минченко отметил, что тест послания дописывался еще сегодня утром
11.39 Как отметили депутаты Госдумы, также особо ожидается, что президент даст оценку складывающей на международной арене непростой ситуации
11.38 Темы послания традиционно не раскрываются до самого начала мероприятия, но уже известно, что особый акцент глава государства сегодня сделает на вопросе повышения уровня доходов граждан и борьбы с бедностью
11.35 Нынешнее послание станет уже 26-м в новейшей истории России и 16-м лично для Путина.
11.31 Приглашенные занимают свои места в зале в ожидании начала оглашения Послания Федеральному Собранию.
11.30 На мероприятие приглашены 1300 человек, среди которых члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, члены правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторы, главы региональных заксобрани, а также артисты, спортсмены и общественные деятели. Послание будет транслироваться по центральным телеканалам, на него аккредитованы 900 журналистов.
Фото: Алексей Никольский / пресс-служба президента РФ / ТАСС, Российская газета