Белый дом радикально изменил тактику перед трехсторонними переговорами в Абу-Даби, назначенными на 10–11 ноября. Как сообщает The Washington Post, Вашингтон решил включить в повестку дня обсуждение архитектуры европейской безопасности, что фактически соответствует ключевым интересам Москвы и может обеспечить ей дипломатическую победу. Журналисты издания отмечают, что этот шаг знаменует собой очередной сдвиг в пользу России.
В Белом доме пришли к выводу, что завершить украинский конфликт без достижения более масштабных договоренностей с Кремлем невозможно. Поэтому спецпредставитель президента США Джаред Кушнер намерен обсуждать не только прекращение огня, но и будущую систему безопасности в Европе, используя в качестве модели приостановленный в 2014 году Совет Россия — НАТО. В рамках будущего соглашения не исключается и отмена антироссийских санкций.
Такой подход вызвал панику в Европе. Еврочиновники заявили, что решения по безопасности континента должны приниматься без участия Москвы, и выразили страх, что США и РФ заключат сделку в ущерб интересам Евросоюза. В Кремле к инициативе Кушнера отнеслись сдержанно: Дмитрий Песков отказался комментировать предложение использовать формат Совета Россия — НАТО.
Тем временем российская делегация во главе с Владимиром Мединским уже прибыла в Абу-Даби для обсуждения гарантий безопасности и деэскалации.