Сегодня под руководством председателя ЗСК Юрия Бурлачко состоялись парламентские слушания по проекту закона о внесении изменений в Устав Краснодарского края.
В работе приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты края Сергей Усенко, представители органов исполнительной власти края, Управления Минюста России по региону и прокуратуры края, а также члены профильного комитета Совета молодых депутатов края.
Как отметил руководитель кубанского парламента, законодательство Российской Федерации непрерывно развивается и совершенствуется.
«За сравнительно короткий промежуток времени значительно изменилось правовое регулирование в сфере местного самоуправления, а также в сфере контроля за расходами должностных лиц. Кроме этого, опыт взаимодействия и организации деятельности органов публичной власти края выявил необходимость уточнения отдельных положений в Уставе Краснодарского края. Важно отметить, что внесение изменений в Устав, которые мы будем сегодня обсуждать – это лишь начальный этап большой объемной работы по корректировке значительного массива краевого законодательства», – сказал Юрий Бурлачко.
Председатель ЗСК акцентировал, что по предварительным подсчетам в дальнейшем потребуется внесение соответствующих изменений в не менее чем полсотни региональных нормативно-правовых актов, и итог парламентских слушаний станет основой для масштабной работы в этом направлении.
Председатель комитета ЗСК по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан Андрей Горбань проинформировал коллег о разработанных поправках.
Так, термин «вопросы местного значения» предлагается заменить термином «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросы местного значения)», а термин «представительный орган местного самоуправления» – термином «представительный орган муниципального образования».
Также законопроектом уточняется порядок представления Губернатором края и временно исполняющим обязанности Губернатора сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Соответствующие изменения по аналогии с федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» вносятся в статьи 40 и 41 Устава Краснодарского края.
Кроме того, в целях обеспечения единообразия в правовом регулировании, а также конкретизации отдельных положений Устава законопроектом предлагается уточнить, что постановления и распоряжения издаются Губернатором края в пределах компетенции высшего должностного лица региона и высшего исполнительного органа края – администрации Краснодарского края, а в случаях, определенных Губернатором, администрация края в лице уполномоченных Губернатором должностных лиц издает приказы. Соответствующие изменения вносятся в статьи 401 и 43 Устава.
Также с учетом опыта отдельных законодательных органов субъектов Российской Федерации, наделивших правом законодательной инициативы контрольно-счетные органы своих регионов, законопроектом предлагается наделить Контрольно-счетную палату региона правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании края.
Помимо этого, Устав предлагается дополнить статьей 41, устанавливающей, что на территории Краснодарского края создана и функционирует федеральная территория «Сириус».
Подводя итог парламентских слушаний, Юрий Бурлачко предложил одобрить прозвучавшие изменения и внести данный законопроект на рассмотрение очередной январской сессии кубанского парламента в первом чтении, а на февральской уже в целом.