Сегодня состоялось пленарное заседание XXXVI Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации (ЮРПА) под руководством председателя Законодательного Собрания города Севастополя Владимира Немцева. Мероприятие прошло в режиме видео-конференц-связи.
Руководитель Законодательного Собрания Краснодарского края Юрий Бурлачко возглавил работу делегации кубанских депутатов – членов комитетов ЮРПА. Также в Конференции приняли участие представители парламентов Адыгеи, Калмыкии, Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей, Республики Крым и ассоциированные члены ЮРПА – парламенты Ингушетии, Карачаево-Черкессии, Северной Осетии-Алании, Ставропольского края и Абхазии.
Перед пленарной частью состоялось заседание Совета Парламентской Ассоциации, на котором была сформирована окончательная повестка дня Конференции. В неё вошло более 60 вопросов. Все они накануне были рассмотрены в профильных комитетах ЮРПА.
Одним из самых насыщенных стал блок, касающийся предложений корректировок налогового, бюджетного законодательства и вопросов собственности. Здесь было поддержано 14 обращений и инициатив. Среди них – Законодательное Собрание города Севастополя в обращении председателю комитета Госдумы РФ по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилову обосновывает необходимость разработки и принятия федерального закона, устанавливающего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи такого имущества в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований.
Самый внушительный пласт вопросов был рассмотрен в сфере социальной политики и здравоохранения. В частности, Волгоградской областной Думой были внесены обращения к правительству страны по дополнению национального проекта «Здравоохранение» мероприятиями по развитию служб крови в субъектах, о разработке дополнительных мер поддержки многодетных семей и программ повышения доступности организаций культуры для неработающих пенсионеров. Государственным Советом – Хасэ Республики Адыгея были подготовлены обращения к заместителю председателя правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину о совершенствовании механизма льготного ипотечного кредитования для молодых семей, к председателю комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам семьи, женщин и детей Н.А. Останиной об установлении единого критерия отнесения семьи к категории многодетной. Коллеги поддержали обращение к правительству страны, внесенное Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики о создании в Федеральных (региональных) округах Российской Федерации специализированных центров по редким (орфанным) заболеваниям.
Законодательным Собранием Краснодарского края были подготовлены пять инициатив и обращений. Об их сути по итогам Конференции рассказал Юрий Бурлачко.
«В обращении к министру сельского хозяйства РФ Дмитрию Патрушеву речь идет о необходимости разработки федерального закона, регулирующего выработку единых подходов по осуществлению регионального госконтроля (надзора) за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов, установление мер административной ответственности за несоблюдение данных требований. По нашему убеждению, все это будет способствовать обеспечению безопасности здоровья и жизни граждан во время отдыха в парках.
Ещё одна тема актуальна для всех курортных территорий. В обращении к министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александру Козлову предлагается внести изменения в Водный кодекс Российской Федерации, предусмотрев возможность водоотведения сточных вод в поверхностные водные объекты в границах второй зоны округов санитарной (горно-санитарной) охраны при условии обеспечения соблюдения нормативных требований к качеству сбрасываемых сточных вод в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Коллеги также поддержали принятое нами на январской сессии обращение к заместителю председателя правительства Российской Федерации Татьяне Голиковой. В нем мы предлагаем закрепить в федеральном законодательстве право получения гражданином государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и увеличить норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей инвалидов.
В целях обеспечения единообразного подхода к реализации полномочий контрольно-счетных органов предлагаем предусмотреть в статье 9 федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» полномочие по осуществлению контроля за формированием и исполнением доходной части бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и, соответственно, местного бюджета.
Также, на наш взгляд, будут целесообразными коррективы в федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Данным законопроектом предлагается восполнить существующий сейчас пробел в законодательстве и установить право самозанятых граждан на приобретение в собственность недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности, которое ранее им было передано в аренду. Также разработанным документом определяется порядок возмездного отчуждения этого имущества самозанятыми гражданами», – рассказал Юрий Бурлачко.
Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края отметил, что предложенные кубанским парламентом инициативы имеют важное значение и для других субъектов, и выразил благодарность коллегам за их поддержку.
На Конференции единогласно одобрили все вопросы повестки. Участники определились, что следующая такая встреча пройдет до конца текущего года в Республике Адыгея.
В завершении Конференции председатель Законодательного Собрания города Севастополя Владимир Немцев поблагодарил участников за проделанную совместную работу.