Председатель комитета Ирина Штепа проинформировала участников, что, в целом, положения Закона края № 248 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» на территории края исполняются.
В регионе функционируют 27 муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав: 17 – в муниципальных районах края, 6 – в городском округе «Город Хабаровск», 4 – в городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре». В 2016 году ими проведено более 700 заседаний, в том числе около 200 выездных.
В 2016 году из краевого бюджета на реализацию Закона органам местного самоуправления было направлено почти 17,2 млн рублей, которые практически на 100 процентов освоены. Дополнительно муниципалитетами выделено из собственных материальных ресурсов и финансовых средств на сумму более одного млн рублей.
Вместе с этим существует и ряд проблем. Так, в связи с многократным увеличением количества рассматриваемых дел, постановлений, выносимых муниципальными комиссиями, возросшим объемом и сложностью работы по ведению учета семей, находящихся в социально опасном положении, большинство органов местного самоуправления муниципальных образований края отмечает острую необходимость решения вопроса увеличения численности муниципальных служащих, уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий, переданных Законом края № 248.
Кроме этого, предлагается пересмотреть критерии отнесения муниципальных служащих, выполняющих функции ответственных секретарей муниципальных комиссий, к соответствующим должностям муниципальной службы, поскольку нормативная нагрузка на одного ответственного секретаря муниципальной комиссии Законом края № 248 не определяется, в связи с чем, объем работы, выполняемой такими секретарями, существенно различается. Например, разница в численности детского населения в районах городского округа «Город Хабаровск» составляет от 10405 (Кировский район) до 46185 (Индустриальный район).
Несмотря на укомплектованность муниципальных комиссий необходимым оборудованием, требуется обновление имеющейся оргтехники, так как основная ее часть имеет высокий процент износа. Имеется потребность в приобретении сейфов и специальных шкафов для хранения документов, содержащих персональные данные.
На заседании комитета присутствовала начальник управления отраслей социально-культурной сферы Губернатора и Правительства Хабаровского края Наталья Мельникова. Она также отметила высокую нагрузку секретарей муниципальных комиссий в крае, которая значительно выше загруженности, например, таких же служащих в Приморском крае.
По мнению комитета, необходимо совместно с Правительством края рассмотреть вопросы об увеличении численности муниципальных служащих, работающих на постоянной основе и уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий в рамках Закона края №248, а также о пересмотре критериев отнесения муниципальных служащих, выполняющих функции ответственных секретарей муниципальных комиссий, к соответствующим должностям муниципальной службы.
Также рекомендовано комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве края рассмотреть возможность установления критериев эффективности работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальных образованиях края.
Источник и фото: пресс-служба Законодательной Думы Хабаровского края