С такой инициативой о внесении изменений в закон о региональных налогах и налоговых льготах выступила группа депутатов краевого парламента, членов фракции партии «Единая Россия».
Законопроект рассмотрен в первом чтении на очередном заседании постоянного комитета Думы по бюджету, налогам и экономическому развитию. Проект закона представила председатель комитета Евгения Арефьева. Она пояснила, что транспортный налог относится к региональным налогам и налоговые ставки по нему устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. В Хабаровском крае размер ставок транспортного налога не изменялся в течение последних пяти лет. На данный момент в регионе применяются налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя.
«Однако, Налоговым кодексом предусмотрено, что допускается установление дифференцированных налоговых ставок с учетом количества лет, прошедших с года выпуска транспортного средства. Такую практику используют наши соседи – Приморский край, - отметила Евгения Арефьева. – Внесенным законопроектом предлагается оставить прежними ставки налога для новых автомобилей, чей возраст не превышает трех лет, и снизить транспортный налог для легковых автомобилей, мотоциклов и мотороллеров, грузовых автомобилей и других самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу, с выпуска которых прошло свыше 3 лет. Причем, самое значительное снижение предлагается предусмотреть для владельцев, чьи транспортные средства старше десяти лет. Мотивацией такого законопроекта было стремление снизить налоговую нагрузку менее обеспеченных слоев населения. При этом, несколько позиций по ставкам транспортного налога будут ниже приморских. Это позволит, на наш взгляд, несколько скомпенсировать выпадающие доходы. Люди смогут сэкономить, отказавшись от сложной схемы регистрации своих автомобилей на жителей других регионов».
По данным Управления ГИБДД УМВД по Хабаровскому краю в 2017 году гражданами приобретено 2624 легковых автомобиля. Вместе с тем роста поступлений транспортного налога в 2018 году по сравнению с предыдущим годом не произошло. Отмечается тенденция регистрации транспортных средств в соседних регионах, где ставки транспортного налога ниже.
«Нужно учитывать удобство для населения, а также возможность получить дополнительные средства за регистрацию автомобилей на территории нашего региона. Кроме того, законопроектом, снижающим в Хабаровском крае транспортный налог, мы создаем более привлекательные условия и для жителей соседних краев и областей», - считает председатель Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской.
Социальную значимость законодательной инициативы отметил и заместитель председателя Думы Павел Симигин. По его мнению, в случае принятия закона, он не только снизит налоговую нагрузку для населения, но и будет способствовать легализации незарегистрированных автомобилей. «Это особенно актуально для сельских территорий, жители которых попросту вообще не регистрируют автомобили, чтобы не платить транспортный налог».
А вице-спикер краевого парламента Юрий Матвеев подчеркнул, что нужно не забывать об экологической ситуации в Хабаровском крае. «Не вызовет ли снижение транспортного налога «захламленность» региона подержанными автомобилями? - высказал опасение парламентарий. – Но то, что законопроект позволит снизить налоговую нагрузку для населения, - меня радует».
Тем не менее, законопроект получил неоднозначную оценку министерства финансов края и некоторых депутатов, которые обеспокоены значительной суммой выпадающих доходов. По заявлению Валентина Костюшина, первого заместителя министра финансов края, это 106 млн рублей в 2019 году и 600 млн – в следующем. Позицию минфина разделяет и министерство транспорта, представители которого считают, что недополученные средства повлияют на финансирование дорожных программ.
Председатель думского комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию Евгения Арефьева подчеркнула, что в большей степени там используются федеральные деньги. «И здесь большой вопрос к контролю качества и эффективности использования этих средств», - сказала она.
Большинство членов комитета (десять «за», двое – воздержались), проголосовали за решение – рекомендовать Думе принять законопроект в первом чтении. Поступило предложение рассмотреть возможность дифференцировать налоговые ставки, учитывая возраст, и для водного транспорта.
Фото: пресс-служба Законодательной Думы Хабаровского края