Комитет по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области под председательством Александра Лаутина рассмотрел четыре законопроекта, касающихся капитального ремонта многоквартирных домов, приватизации областного имущества, муниципального регулирования и нестационарной торговли. Особое внимание парламентарии уделили защите интересов жителей при реализации предлагаемых изменений.
Депутаты оценили риски упрощения муниципальных процедур
Был рассмотрен законопроект № ПЗ-1691, предусматривающий изменения в региональном законе об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов. Министр экономического развития и промышленности Иркутской области Виктор Цишковский объяснил, что предлагаемые нормы должны привести региональный порядок в соответствие с методическими рекомендациями Минэкономразвития России.
При рассмотрении поправок в закон об оценке регулирующего воздействия муниципальных нормативных актов депутат Денис Ягодзинский поднял вопрос о соблюдении интересов населения. Он поинтересовался, не приведет ли сокращение обязательных процедур к тому, что мнение жителей перестанут учитывать при подготовке муниципальных решений.
«Не вызовет ли это неучет интересов жителей, когда решения будут приниматься без должного обсуждения?» — спросил парламентарий.
Предлагаемые изменения позволяют муниципалитетам самостоятельно определять случаи, когда предварительное уведомление о разработке правового регулирования не требуется. Представители регионального правительства заверили парламентариев, что нововведения не создадут угрозы интересам граждан.
По итогам обсуждения комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении на сессии Законодательного Собрания и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний в виде поправок.
При приватизации имущества необходимо учитывать общественные интересы
Отдельно депутаты рассмотрели проект закона № ПЗ-1694, подготовленный для приведения регионального законодательства о приватизации областного государственного имущества в соответствие с федеральными нормами. Министр имущественных отношений Иркутской области Антон Протасов сообщил, что изменения связаны с поправками в федеральный закон № 178-ФЗ.
Так, с 1 июля 2026 года договор купли-продажи государственного или муниципального имущества по минимально допустимой цене можно заключать не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней после размещения на официальном сайте протокола об итогах продажи. Ранее соответствующий порядок определялся законодательством субъекта РФ. Поэтому регион предлагает исключить норму, наделявшую правительство Иркутской области полномочиями устанавливать такой порядок применительно к областному имуществу.
Денис Ягодзинский указал на риск сокращения имущественной базы, поскольку выставляемые на продажу помещения могут быть востребованы общественными организациями и муниципалитетами.
«Муниципальное имущество — это основа муниципалитета. Сейчас я наблюдаю, что все избавляются от этого муниципального имущества, а может, оно и пригодится. Есть и общественные организации, которые все время просят помещения, и для каких-то нужд муниципалитета... Вот не вызовет ли это какое-то прямо вал отказа от муниципального имущества?», — задался вопросом парламентарий.
Представители министерства имущественных отношений пояснили, что поправки затрагивают исключительно областную собственность. При этом объекты предварительно включаются в прогнозный план приватизации, утверждаемый с участием депутатов Заксобрания, а продажа по минимально допустимой цене возможна только после нескольких безрезультатных попыток реализации.
Сам законопроект предусматривает приведение областных норм в соответствие с федеральным законодательством. В частности, речь идет о сроках заключения договоров купли-продажи имущества по минимально допустимой цене.
По итогам обсуждения профильный комитет поддержал предложенные изменения.
Введение отдельных положений закона о капремонте перенесут на год
Министр жилищной политики и энергетики Иркутской области Александр Матвиевский сообщил, что губернатор Игорь Кобзев направил председателю Заксобрания Александру Ведерникову предложение перенести срок вступления в силу одного из положений документа с 1 сентября 2026 года на 1 сентября 2027 года.
Изменения связаны с корректировкой федеральных требований к лифтовому оборудованию. Депутаты поддержали поправку к областному закону. Комитет рекомендовал принять соответствующий закон и направить его губернатору для подписания.
Правила размещения торговых объектов обсудили в Заксобрании
Еще одной темой заседания стали поправки в региональный закон о нестационарной торговле. Они уточняют порядок размещения торговых объектов на частной территории и приводят областные нормы в соответствие с федеральным законодательством.
В ходе обсуждения руководитель Иркутского УФАС Александр Кулиш обратил внимание на многочисленные нарушения в сфере нестационарной торговли, особенно в Иркутске. Он предложил провести более широкую ревизию действующего законодательства с участием Законодательного Собрания.
По итогам рассмотрения депутаты рекомендовали принять законопроект на ближайшей сессии ЗС.